Пенсия по старости с 1 мая

Полезная информация на тему: "Пенсия по старости с 1 мая" от профессионалов с комментариями для людей. Здесь собрана информация по тематике, позволяющая ее раскрыть со всех сторон.

Будет ли с 1 мая повышена пенсия?

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

04 мая 2018 09:11

На «горячую линию» Омского отделения Пенсионного фонда РФ ежедневно поступают десятки звонков от омичей. В последнее время много вопросов вызывает грядущее повышение МРОТ.

— В СМИ говорят о повышении с 1 мая 2018 года минимального размера оплаты труда. Мы с соседками слышали, что в связи с этим будет повышение пенсий. Разъясните, пожалуйста, подробнее!

— В России существует особая социальная выплата, привязанная к прожиточному минимуму пенсионера (ПМП) – социальная доплата, которая выплачивается тем неработающим пенсионерам, чей совокупный ежемесячный доход (пенсия, льготы в денежном выражении) меньше ПМП в регионе проживания, — говорит управляющий Омским отделением ПФР Сергей Тодоров. — В Омской области на 2018 год ПМП установлен в размере 8 480 рублей, этот размер действует с 1 января 2018 года и будет действовать в течение всего 2018 года.

Выплат, привязанных к уровню МРОТ, по линии Пенсионного фонда РФ не производится. Таким образом, повышения пенсии или социальных доплат с 1 мая 2018 года не будет.

Напомним, что в России с 1 января т.г. на 3,7% были проиндексированы страховые пенсии, и с 1 апреля на 2,9% — социальные. С 1 августа будет произведена традиционная корректировка пенсий работающим пенсионерам.

Повышение пенсий с 1 мая 2019 года: кому и на сколько

Что случилось?

Правительство РФ намерено с 1 мая 2019 года увеличить военные пенсии ветеранов Великой Отечественной войны. На эти цели из федерального бюджета выделен 1 млрд рублей. Решение о прибавках уже принято, Правительство РФ направило в Госдуму законопроект об увеличении пенсии участников Великой Отечественной войны, проходивших военную службу по призыву. Прибавку ветераны должны получить с 1 мая 2019 года, ко Дню Победы 9 мая. Об этом рассказал на заседании кабинета министров глава Правительства РФ Дмитрий Медведев. Как сообщили журналисты ТАСС, премьер-министр, в частности, сказал:

Один из законопроектов касается военных пенсий для ветеранов — участников Великой Отечественной войны, которые входили в состав действующей армии. Мы выделяем на эти цели дополнительно 1 млрд рублей. За счет этого у указанной категории ветеранов пенсии вырастут на 15-20%. Изменение вступит в силу с 1 мая 2019 года.

Также 1 апреля 2019 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» об индексации страховых пенсий, размер которых ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Прибавку такие пенсионеры также получат с 1 мая 2019 года.

Новые правила индексации минимальной страховой пенсии

1 января 2019 года все страховые пенсии по старости в России были увеличены на 7,05%. Однако многие пенсионеры, получающие пенсии на уровне прожиточного минимума, установленного в регионе, никакой прибавки не получили. Им также проиндексировали пенсию, уменьшив при этом доплату, которую они получают. Президент счел такое положение дел несправедливым и в своем Послании к Федеральному собранию поручил чиновникам исправить ситуацию.

Соответствующий законопроект был разработан и принят в кратчайшие сроки. Теперь порядок индексации выплат россиянам, чья пенсия оказалась ниже прожиточного минимума в субъекте, изменится. Новая методика расчёта уже заработала, но увеличенные пенсии пенсионеры смогут получить только с с 1 марта. Вот как прокомментировала журналистам ситуацию заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова:

Закон был принят во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина — и сегодня оно реализовано. Почему возникла необходимость этого поручения? С января этого года все страховые пенсии по старости были увеличены на семь процентов. Если пенсия, к примеру, 15 тысяч рублей, увеличение составило более тысячи рублей, если пенсия девять тысяч, то рост превысил 600 рублей. А вот если пенсия была маленькая — а это касается примерно четырёх миллионов россиян, — то они фактически прибавку не получили. Произошло это потому, что начиная с 2010 года в стране действует норма, по которой сумма материального обеспечения неработающих пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте. Речь идёт и о пенсиях и о возможных ежемесячных выплатах ветеранам и инвалидам — то есть всё то, что неработающий пенсионер получает за месяц.

Теперь же принята норма закона, в соответствии с которой мы считаем всё, что получил неработающий пенсионер за месяц, доводим до прожиточного минимума и сверх этой суммы прибавляем сумму индексации пенсий и сумму индексации ежемесячной выплаты. Таким образом, размер пенсии должен превысить прожиточный минимум.

Например, если в регионе проживания такого пенсионера установлен прожиточный минимум 8000 рублей, то пенсионер получает пенсию, которая состоит из:

  • страховой пенсии — 6000 рублей;
  • ветеранскую выплату — 1000 рублей;
  • федеральную доплату до прожиточного минимума — 1000 рублей.

Пенсию ему проиндексировали на 7,05% с нового года. Прибавка составила 420 рублей (7,05% от 6000 руб.). Но пенсия все равно оказалась меньше прожиточного минимума в субъекте РФ. Поэтому размер пенсии к выплате так и остался 8000 рублей. По новым правилам пенсионеру зафиксируют те 8000 рублей, которые он уже получает, а пенсию в размере 6000 рублей проиндексируют на те самые 7,05%. Следовательно, после повышения человек будет получать 8 420 рублей.

При этом пенсионерам не просто увеличат текущие выплаты, но и выплатят разницу между старым и новым размером пенсии, начиная с января 2019 года. То есть пенсионер из нашего примера должен будет получить доплату в размере:

Как пояснила Елена Бибикова:

Выплата будет произведена в период с мая до 1 июля. Это чётко определено в законе. Почему не в апреле? Закон только принят, а документы на выплаты в апреле уже сформированы. Поэтому, по заверению Минтруда и Пенсионного фонда, выплаты начнутся в мае. То есть граждане получат пенсии в новом размере и плюс получат доплату за январь, февраль, март и апрель. В мае, соответственно, выплата будет больше. А в июне уже будут выплачивать пенсии, установленные по новым правилам. Никаких справок собирать не нужно — вся процедура пройдёт в автоматическом режиме.

Увеличение пенсий ветеранам ВОВ

Повышение пенсий с 1 мая 2019 года затронет только военные пенсии ветеранов ВОВ. В настоящее время пенсии граждан, уволенных с военной и приравненной к ней службе, исчисляются из денежного довольствия соответствующих категорий военнослужащих в размере 54% и, начиная с 1 января 2013 года, должно ежегодно увеличиваться на 2% до достижения 100% его размера. В настоящее время такой понижающий коэффициент для военных пенсий составляет 72,23%.

Правительство предложило больше не применять такой понижающий коэффициент при исчислении пенсий:

  • лицам, принимавшим участие в боевых действиях в составе действующей армии;
  • лицам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда»;
  • инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов.

Чиновники подсчитали, что при применении нового механизма пенсии у ветеранов ВОВ указанных категорий могут вырасти на 15-20%. Для остальных ветеранов ВОВ, которые не входили в состав действующей армии, повышение пенсий не предусмотрено.

Какая сейчас минимальная пенсия в Москве?

Минимальные пенсии значительно различаются в регионах России, даже если это очень близкие друг к другу субъекты. Совершенно разные пенсии в столице и Подмосковье — тому доказательство. Рассмотрим их величину подробнее.

Читайте так же:  Возврат налога за лечение сроки подачи документов

Что понимать под минимальной пенсией?

Что представляет собой минимальная пенсия в Москве в 2018 году? В соответствии с федеральным законодательством под «минимальной пенсией» следует понимать ту, которая предоставляется гражданину, не имеющему права на обычную “трудовую” пенсию по старости. Другое название минимальной пенсии — социальная пенсия по старости.

Установленный законом размер минимальной пенсии в Москве 2018 году, в силу того, что это — социальная пенсия, не должен быть меньше прожиточного минимума для пенсионеров, который действует в российской столице (отметим, что он — меньше того показателя, что установлен для обычных граждан, не являющихся пенсионерами).

При этом, законодательство столицы предусматривает уникальную схему увеличения минимальной пенсии в Москве по старости. Речь идет о специальной социальной доплате по городскому стандарту. Она действует в соответствии с местным пенсионным законодательством, дополняющим федеральное.

Не во всех регионах приняты подобные нормативные акты. Если говорить о Подмосковье, то минимальная пенсия в Московской области в 2018 году исчисляется строго в соответствии с порядком расчета социальной пенсии. Каких-либо надбавок, установленных регионом, в данном случае не предусмотрено.

Рассмотрим далее, кто из москвичей вправе рассчитывать на обычную минимальную пенсию, а кто — на повышенную минимальную пенсию по Москве в 2018 году, которая образуется за счет городской доплаты.

Крайне полезно будет рассмотреть эти критерии, применяя их и в отношении близлежащего к столице региону — Московской области.

Кто имеет право на минимальную московскую пенсию?

Если говорить о «чистой» социальной пенсии, то минимальная пенсия в Московской области и самой столице устанавливается по одним и тем же критериям. Право на нее имеют граждане, не заработавшие себе обычную трудовую пенсию и достигшие возраста 65 лет (мужчины) и 60 лет (женщины). Стаж значения не имеет.

Сразу отметим, что указанный выше минимальный размер пенсии в Московской области и самой столице назначается, только если гражданин — не работает (и не получает иных доходов). Дело в том, что социальная пенсия — это мера финансовой поддержки наиболее социально незащищенных категорий населения. И если они оказываются способны сами себя обеспечить, то минимальная пенсия — в Подмосковье или в столице, им не выплачивается на период трудоустройства. При этом, о факте устройства на работу гражданин должен сообщить в ПФР. Но как только человек, достигший указанного выше возраста, увольняется, то социальные выплаты возобновляются.

Таким образом, минимальная пенсия в Москве в 2018 году для работающих пенсионеров, как и в Подмосковье, законодательством не предусмотрена.

Если говорить о том, какая минимальная пенсия в Москве платится с учетом городской доплаты, то здесь действуют особый критерий. А именно — проживание в столице в течение 10 лет. Проживание определяется по длительности прописки на территории Москвы.

Рассмотрим теперь, в какой конкретной величине установлены социальные пенсии в Подмосковье (минимальные пенсии) и в самой столице (с учетом городских доплат).

Каков размер минимальной пенсии в столице и Подмосковье?

Итак, первый вид минимальных пенсий — те, что в чистом виде социальные (платятся во всех случаях — в Подмосковье, при отсутствии оснований на увеличение — в Москве).

Базирующийся на прожиточном минимуме по закону минимальный размер пенсии в Москве в 2018 году (с 1 января) составляет 11 816 руб. в месяц. В случае, если прожиточный минимум поднимается — на федеральном или региональном уровне (то есть, когда осуществляется его индексация соотносительно с уровнем инфляции), то и социальная пенсия вырастает.

“Социальный”, рассчитанный по тому же принципу, что и в столице, минимальный размер пенсии в Московской области в 2018 году (с 1 января) составляет 9 527 руб. в месяц.

В свою очередь, москвич, который имеет право на социальную пенсию и проживает при этом в столице 10 лет и более, получит пенсию с городской доплатой. Суммарная ее величина с 01.01.2018 года — 17 500 рублей.

В Московской области минимальная пенсия в 2018 году, если иного не будет оговорено законом, останется на базовом уровне. Каких-либо доплат по ней пока не предусмотрено.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Россияне начнут получать повышенные пенсии в мае

Сенатор Елена Бибикова рассказала о новом механизме начисления соцвыплат

Фото: ПГ / Игорь Самохвалов

Индексацию страховых пенсий с 1 января 2019 года на 7,05 процента многие пенсионеры, получающие пенсии на уровне прожиточного минимума, установленного в регионе, просто не почувствовали. Теперь порядок индексации выплат россиянам, чья пенсия оказалась ниже прожиточного минимума в субъекте, изменится. Как будет применяться новая методика расчёта? Когда граждане получат первые выплаты по новым правилам? Об этом в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова.

— Елена Васильевна, 27 марта Совет Федерации одобрил закон о новых правилах индексации пенсий малообеспеченных пенсионеров. Благодаря этому документу все неработающие пенсионеры будут получать пенсию выше прожиточного минимума. Как будет производиться пересчёт пенсий по новым правилам?

— Закон был принят во исполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Путина — и сегодня оно реализовано. Почему возникла необходимость этого поручения? С января этого года все страховые пенсии по старости были увеличены на семь процентов. Если пенсия, к примеру, 15 тысяч рублей, увеличение составило более тысячи рублей, если пенсия девять тысяч, то рост превысил 600 рублей. А вот если пенсия была маленькая — а это касается примерно четырёх миллионов россиян, — то они фактически прибавку не получили. Произошло это потому, что начиная с 2010 года в стране действует норма, по которой сумма материального обеспечения неработающих пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте. Речь идёт и о пенсиях и о возможных ежемесячных выплатах ветеранам и инвалидам — то есть всё то, что неработающий пенсионер получает за месяц.

Как пересчитают пенсии по новым правилам

И если эта сумма оказывалась меньше прожиточного минимума в регионе, объём материального обеспечения доводился до этого показателя. А с нового года произошло вот что: у россиян с небольшой пенсией был проиндексирован размер пенсии, однако она всё равно оказалась ниже прожиточного минимума. То есть пенсия повысилась, а сумма доплаты уменьшилась — и в результате материальное обеспечение как было на уровне прожиточного минимума, так и осталось. Теперь же принята норма закона, в соответствии с которой мы считаем всё, что получил неработающий пенсионер за месяц, доводим до прожиточного минимума и сверх этой суммы прибавляем сумму индексации пенсий и сумму индексации ежемесячной выплаты. Таким образом, размер пенсии должен превысить прожиточный минимум.

— Чтобы стало ещё понятнее, не могли бы вы привести конкретный пример?

— Предположим, в каком-то субъекте установлен прожиточный минимум на уровне восьми тысяч рублей. Проживающий там Иван Иванов получает пенсию в шесть тысяч рублей и плюс ветеранскую выплату в тысячу рублей. Индексируем пенсию на семь процентов с нового года. То есть к шести тысячам прибавляем 420 рублей (семь процентов). И в итоге пенсия всё равно недотягивает до прожиточного минимума в субъекте. По новым правилам мы также доведём сумму выплат до восьми тысяч рублей и сверх этого — семь процентов от пенсии в шесть тысяч рублей, то есть в результате человек получит 8 тысяч 420 рублей.

Читайте так же:  Выплатят ли пенсию если пенсионер умер

— Закон принят, а когда будут осуществляться выплаты?

— Выплата будет произведена в период с мая до 1 июля. Это чётко определено в законе. Почему не в апреле? Закон только принят, а документы на выплаты в апреле уже сформированы. Поэтому, по заверению Минтруда и Пенсионного фонда, выплаты начнутся в мае. То есть граждане получат пенсии в новом размере и плюс получат доплату за январь, февраль, март и апрель. В мае, соответственно, выплата будет больше. А в июне уже будут выплачивать пенсии, установленные по новым правилам. Никаких справок собирать не нужно — вся процедура пройдёт в автоматическом режиме.

— Не получится ли, что теперь обиженными себя почувствуют граждане, чья пенсия чуть-чуть выше прожиточного минимума? Не будут ли они получать меньше тех, кому индексация пенсий будет проводиться по новым правилам?

— У таких россиян пенсия никогда не будет меньше, чем у граждан, соцвыплаты которых недотягивают до прожиточного минимума. Если пенсия, к примеру, составляет девять тысяч рублей (то есть чуть выше прожиточного минимума), то прибавка на уровне семи процентов составит 630 рублей. А к пенсии в шесть тысяч рублей — 420 рублей.

— Не могу не поднять ещё одну тему. 1 апреля произойдёт индексация социальных пенсий. Сколько составит прибавка?

— В рамках всей пенсионной системы есть три вида пенсий: страховые (назначаются тем, кто имеет определённый трудовой стаж и наличие баллов), выплаты за службу по линии силовых структур (МВД, прокуратура, Вооружённые силы и т.д.) и государственная пенсия, которая назначается вне зависимости от наличия стажа. Речь, к примеру, идёт об инвалидах Великой Отечественной войны, жителях блокадного Ленинграда. И в этом же блоке стоят государственные социальные пенсии — их получают те граждане, которые не имеют права ни на страховую пенсию, ни на выплаты за службу в силовых структурах. То есть человек в силу определённых причин не имеет стажа и выслуги лет. Это пенсия по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Социальные пенсии россиян с 1 апреля проиндексируют на 2%

Эта выплата существенно ниже страховых пенсий. Есть и другая особенность — пенсия по старости устанавливается не в общеустановленный срок (в этом году — 55,5 года для женщин и 60,5 года для мужчин), а на пять лет позже. То есть если женщина никогда нигде не работала, в 60,5 года она получит пенсию по старости — чуть больше пяти тысяч рублей. Но эту выплату также доводят до уровня прожиточного минимума, установленного в регионе. А с 1 апреля вводится механизм индексации сверх этого показателя. То есть к условным 8 тысячам рублей прибавят индексацию — а индексируются соцпенсии всего на два процента, — получится сумма на уровне 100 рублей.

— 27 марта Совет Федерации также одобрил закон о персонифицированном пенсионном учёте. В то же время у граждан отдельные положения документа вызывают опасения. Как вы можете это прокомментировать?

— С января 2002 года в стране введена система персонифицированного учёта, которая означает, что на каждого гражданина в целях формирования его пенсионных прав открывается индивидуальный лицевой счёт. На нём аккумулируются все страховые взносы, где бы ни работал человек. Это очень хорошая практика: по своему опыту скажу, что раньше бывало множество случаев, когда у человека из-за форс-мажорных обстоятельств терялись документы, подтверждающие право на пенсию. Теперь же это невозможно, потому что все данные собираются на этом счёте. Чтобы не было путаницы с данными россиян — а ведь даже на самые экзотические имена и фамилии всегда найдётся несколько двойников, — каждому лицевому счёту присваивается уникальный номер. С 2002 года некоторые граждане стали обращаться с просьбой, чтобы лицевым счетам номера не присваивали. Но номер ведь присваивается не человеку, а лицевому счёту. То есть это лишь дополнительная гарантия, позволяющая нам избежать путаницы. Что касается самого закона, там речь о нумерации не идёт вообще. Он упрощает порядок регистрации в Пенсионном фонде — обращение не зарегистрированных в системе граждан за госуслугой, к примеру, в МФЦ, становится основанием для проведения этой процедуры. То есть дополнительно обращаться в Пенсионный фонд не нужно.

[1]

Кроме того, Пенсионный фонд освобождают от обязанности выдавать свидетельство обязательного пенсионного страхования. Само свидетельство выдаваться не будет, а номер лицевого счета будет сообщаться застрахованным лицам по их выбору. Либо на бумажном носителе, либо в электронном формате. При этом все свидетельства, которые находятся на руках у граждан, продолжат действовать. Ничего кардинального закон не меняет — скорее, подтверждает наработанную годами практику.

Кого коснется изменение пенсии с 1 мая 2019 года

Некоторые пенсионеры могут рассчитывать на изменение размера пенсий с 1 мая 2019 года. Прибавка ждет граждан с пенсиями ниже прожиточного минимума.

Власти РФ признали ошибочным порядок индексации пенсий неработающих пенсионеров, проводимой ежегодно с 1 января. Несправедливость в первую очередь почувствовали граждане, выплаты которым не достигают прожиточного минимума: начиная пенсионную реформу власти объявили о том, что выплаты в 2019 году вырастут больше, чем на уровень инфляции (на 7, 05%), прибавка в среднем составит 1000 рублей.

Пенсии в итоге увеличились только у тех россиян, кто получал больше региональной «минималки». Те же, кто заработал невысокие выплаты по старости, никаких изменений в материальном обеспечении не заметили.

Почему не выросли пенсии малообеспеченных пенсионеров?

Граждане, получившие право на пенсионное содержание, в соответствии с российским законодательством должны быть обеспечены по крайней мере на уровне прожиточного минимума пенсионера (ПМП), установленного в регионе. Если пенсия начислена в меньшем размере, пожилому человеку положена социальная доплата – до ПМП.

Размер доплаты ранее определялся после того, как была проиндексирована сама пенсия: таким образом, величина выплаты оставалась на уровне ПМП – изменения если и были, то незначительными. Глава РФ Владимир Путин обратил внимание на эту несправедливость в своем послании к Федеральному собранию и потребовал устранить ее в кратчайшие сроки. Правительство в свою очередь утвердило изменения к порядку индексации пенсий и начнет их пересчитывать с 1 мая 2019 года.

[2]

Как будут начислять пенсии с 1 мая 2019 года?

Индексация в соответствии с новыми правилами будет проводиться после того, как установят социальную доплату до ПМП – то есть на всю сумму выплаты. С 1 мая малообеспеченные пенсионеры получат не только повышенную пенсию за май, но и недоплаченные суммы за выплаты с начала года – с января по апрель 2019 года. Изменения в начислении пенсии коснутся примерно 12% неработающих пенсионеров.

Другие изменения в начислении пенсий с 1 мая 2019 года

Кабмин РФ планирует с 1 мая 2019 года повысить военные пенсии. Это произойдет за счет отмены понижающего коэффициента к сумме денежного довольствия, действующего с 2013 года. В 2019 году военные пенсии начисляются из расчета 72,23% от суммы денежного довольствия.

Законопроект предполагает отмену понижающего коэффициента: выплаты будут рассчитываться исходя и 100-проценой величины денежного довольствия. Однако такие меры предусмотрены только для ветеранов ВОВ, упомянутых в пунктах «а»—«ж» и «и» ч. 1 ст. 2 закона «О ветеранах» (№ 5-ФЗ от 12.01.1995 г.). Сумма прибавки к пенсии по оценкам экспертов составит в среднем 9,5 тыс. руб.

Пенсия меньше прожиточного минимума: что делать и куда обращаться

Не секрет, что средний размер пенсий в РФ находится на весьма низком уровне, и многие пенсионеры с трудом «сводят концы с концами». Но даже на этом фоне есть категория людей, которым приходится труднее всего. Речь идет о тех пожилых людях, чья пенсия ниже прожиточного минимума. Рассмотрим, в каких случаях это может произойти и что делать если пенсия меньше чем прожиточный минимум.

Читайте так же:  Пенсионная реформа стаж служба в армии

Что такое прожиточный минимум

Прежде чем говорить о том, может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума, определимся с самим этим понятием.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Прожиточный минимум – это минимальная сумма дохода, позволяющая человеку нормально функционировать и сохранять здоровье. В него входят продовольствие, непродовольственные товары (одежда, канцтовары, лекарства) и услуги (коммунальные платежи, общественный транспорт).

Закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме…» устанавливает, что он рассчитывается на основании потребительской корзины, т.е. минимального набора продуктов, товаров и услуг, обеспечивающих жизнедеятельность человека и сохранение его здоровья.

Закон № 134-ФЗ определяет, что прожиточный минимум устанавливается как по РФ в целом, так и отдельно по регионам. Федеральный минимум утверждается федеральным законом, а региональные – законами субъектов РФ с учетом климата, национальных традиций и иных особенностей каждого региона.

Кроме того, прожиточный минимум определяется в разрезе социально-демографических групп – трудоспособное население, дети и пенсионеры.

Как рассчитывают прожиточный минимум

Методика определения прожиточного минимума в целом по РФ утверждена постановлением Правительства от 29.01.2013г. № 56, а по регионам – постановлением Правительства от 28.01.2013 № 54.

Базой для расчета является стоимость минимального набора продуктов питания. Стоимость товаров и услуг определяется, как процент от затрат на продуктовый набор. По РФ в целом минимальные наборы товаров и услуг принимаются равными по 50% стоимости продуктовой корзины каждый, т.е. продукты составляют примерно половину прожиточного минимума, а товары и услуги – по 25%. «Примерно» – потому что при этом еще учитывается разница в темпах роста цен. Кроме того, для трудоспособного населения к прожиточному минимуму добавляется расчетная величина НДФЛ.

По регионам стоимости корзин товаров и услуг могут составлять от 40% до 60% стоимости продуктов, в зависимости от климатической зоны. Также в разных регионах отличается и сам продуктовый набор.

Пенсия и прожиточный минимум: взаимосвязь

Когда мы говорим о том, может ли быть пенсия менее прожиточного минимума, речь идет как о федеральных, так и о региональных показателях. В зависимости от решения местных властей они могут быть различными или равняться друг другу.

Далее рассмотрим, почему пенсия меньше прожиточного минимума может быть у различных категорий пенсионеров и что делать, если пенсия ниже прожиточного минимума, как федерального, так и регионального.

Также остановимся на основном вопросе, волнующем пенсионеров с невысоким доходом: куда обращаться, если пенсия меньше прожиточного минимума?

Может ли быть пенсия меньше прожиточного минимума

У пенсионеров, получающих трудовую или военную пенсию, ее размер редко бывает ниже прожиточного минимума. То же самое относится и к госслужащим. Такая ситуация может возникнуть, только если человек всю жизнь работал на должностях с очень невысоким уровнем дохода.

Обычно вопрос: куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, возникает у тех, кто получает социальные пенсии. Речь идет о тех пенсионерах, которые по той или иной причине (например, инвалидность) не смогли «накопить» достаточный трудовой стаж и коэффициент для начисления страховой пенсии.

На сегодня социальная пенсия по старости составляет немногим более 5 тыс. руб. (пп. 1 п. 1 ст. 18 закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»). Прожиточный минимум пенсионера по РФ на 2018 год в целях определения объема государственной социальной поддержки установлен в размере 8 726 руб. (ст. 8 закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ «О федеральном бюджете…»). А региональные власти имеют право устанавливать на своей территории и более высокие значения этого показателя. Но и минимальная «федеральная» величина прожиточного минимума существенно (более чем в 1,6 раза) превышает социальную пенсию.

Социальную пенсию по старости получают граждане в возрасте от 65 лет (мужчины) и от 60 лет (женщины), не имеющие прав на другие виды пенсий. Для представителей малочисленных народов Севера этот возраст снижен на 10 лет, т.е. до 55 и 50 лет соответственно.

Неудивительно, что именно у этих граждан чаще всего и возникает вопрос: куда обращаться если пенсия ниже прожиточного минимума? С данным вопросом неразрывно связан и другой, более существенный: если пенсия ниже прожиточного минимума, должны ли доплачивать?

Доплаты к пенсии до прожиточного минимума

Государство, устанавливая прожиточный минимум, гарантирует, что минимальный доход любого гражданина не может быть ниже этого показателя. Для пенсионеров прожиточный минимум пенсии гарантируется ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Этот нормативный акт определяет, что в случае необходимости пенсия и прожиточный минимум в 2018г. «выравниваются» с помощью социальной доплаты.

Закон определяет, что общий доход пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе. Здесь следует иметь в виду, что доход – это не только пенсия, но и любые дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. К ним могут быть отнесены, например, компенсация оплаты коммунальных услуг или проезда.

Ответ на вопрос: куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от вида доплаты. Она может быть федеральной или региональной.

Федеральная доплата до прожиточного минимума

Федеральная доплата положена тем пенсионерам, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в целом по РФ. Он определяется законом о федеральном бюджете на соответствующий год (п. 3 ст. 4 закона № 134-ФЗ). В этом случае обращаться за доплатой нужно в отделение ПФР по месту жительства. Также федеральную доплату можно оформить через МФЦ или портал «Госуслуги».

Региональная доплата до прожиточного минимума

Если законом субъекта РФ установлен прожиточный минимум, превышающий федеральный, то доплата до него производится за счет средств регионального бюджета. Возникает вопрос, куда обращаться, если пенсия ниже прожиточного минимума в этом случае? Региональными доплатами занимаются органы социальной защиты соответствующего субъекта РФ, поэтому именно к ним и должен обратиться пенсионер, желающий оформить «местную» доплату.

Документы для оформления доплаты

Для назначения любого вида социальной доплаты пенсионер должен предоставить следующие документы:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности.
  2. Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
  3. Документы, подтверждающие факт отсутствия трудовой деятельности.

Надо отметить, что большинство субъектов РФ не стремятся тратить средства региональных бюджетов на социальные доплаты к пенсии. На 2018 год прожиточный минимум пенсионера на уровне выше федерального (8 726 руб.) установлен только в некоторых областях Севера и Дальнего Востока, а также в Москве (11 816 руб.) и Московской области (9 527 руб.)

Следует иметь в виду, что право на доплату имеют только неработающие пенсионеры. Любая оплачиваемая деятельность, в связи с которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию, лишает его права на социальную доплату в течение этого периода, даже если пенсия ниже прожиточного минимума.

[3]

Пенсионер обязан немедленно сообщить в орган, назначивший доплату об устройстве на работу или других обстоятельствах, влияющих на размер его доходов и, следовательно, требующих отмены или перерасчета доплаты.

Таким образом, ответ на вопрос, куда обратиться, если пенсия ниже прожиточного минимума, зависит от того, превышает ли региональный прожиточный минимум федеральную величину, или нет.

Если пенсионер имеет доход ниже прожиточного минимума, установленного на федеральном или региональном уровне, то он имеет право на социальную доплату из бюджета. За федеральной доплатой нужно обращаться в отделение ПФР, а за региональной – в органы социальной защиты региона. Таким образом, можно сказать, что пенсия в отдельности может быть ниже прожиточного минимума, а общий доход пенсионера – не может. Это гарантируется законодательством РФ о социальной поддержке.

Читайте так же:  Можно заплатить налог за другое лицо

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Повышение пенсии в мае 2019 года

В мае 2019 года некоторые категории пенсионеров получат прибавку к пенсии:

  • Во-первых, по поручению Президента В. Путина пересчитают пенсии неработающим пенсионерам, получающим доплаты до прожиточного минимума пенсионера. Помимо повышенной пенсии, в мае им выплатят все недоплаченные с начала года суммы (то есть за период с января по апрель).
  • Во-вторых, запланировано повышение военных пенсий, которое будет произведено с 1 мая 2019 г. за счет отмены понижающего коэффициента к величине денежного довольствия. Такой закон № 66-ФЗ от 30.04.2019 г. уже подписан Президентом и вступил в силу 1 мая 2019 г. Однако, сразу отметим, что по закону повышение коснется только ветеранов Великой Отечественной войны.
  • В-третьих, в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне участникам и инвалидам ВОВ выплатят по 10000 рублей к пенсии. Отметим, что такие выплаты к 9 Мая будут теперь производиться ежегодно.

Для остальных категорий пенсионеров никаких доплат в мае не предусмотрено. Из запланированных на 2019 год повышений ожидается только индексация для военных пенсионеров в октябре и перерасчет страховых пенсий для работающих пенсионеров. Все остальные плановые индексации в 2019 г. уже прошли.

График доставки пенсии в мае в регионах может быть скорректирован из-за праздников. Дата получения майских выплат будет отличаться в зависимости от региона проживания пенсионера, выбранного им способа доставки (банковским переводом на карту, через Почту России и так далее). Подробнее о новых графиках доставки пенсии в мае можно прочитать в статье по ссылке.

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в мае 2019

Согласно уже подписанному Президентом закону № 49-ФЗ от 01.04.2019 г., неработающие пенсионеры получат прибавку в мае, так как их пенсии будут пересчитаны. Закон устанавливает, что перерасчет должен пройти в срок до 1 июля, но их пересчитают уже в апреле 2019 г. Повышенные размеры пенсий, а также компенсацию за первые месяцы года начнут выплачивать в мае 2019 г. На эти цели в 2019-2024 годах дополнительно потребуется порядка 120 млрд руб.

Перерасчет коснется пенсионеров, получающих соц. доплаты до регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Из-за того, что им назначена доплата до ПМП, они не получают прибавки в результате индексации. Так было и 1 января 2019 г., когда страховые пенсии проиндексировали на 7,05%.

  • Старый порядок индексации предусматривал, что сама пенсия индексировалась, а размер доплаты до ПМП уменьшался. В результате пенсионер продолжал получать сумму прожиточного минимума. Прибавку он получал только в тех случаях, если в его регионе повышали размер ПМП, или он преодолевал планку ПМП.
  • Новый порядок индексации устанавливает, что размер социальной доплаты до прожиточного минимума уменьшаться не будет. Пенсия будет индексироваться, а потом к ней будут добавлять ЕДВ (если она положена) и «замороженную» сумму социальной доплаты (см. примеры начисления по-новому).

Кому пересчитают пенсии в 2019 году по поручению В. Путина

Пенсионный фонд РФ уже сообщил, что перерасчет и доиндексация коснется 12% неработающих пенсионеров, получающих социальные доплаты и ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Индексировать по-новому будут как для получателей страховых пенсий, так и социального пенсионного обеспечения. Однако:

  • Для неработающих пенсионеров, получающих страховые пенсии, не только проведут перерасчет, но еще и компенсируют те суммы, которые они недополучили в январе-апреле. Повышенная выплата и компенсация поступят уже в мае 2019 года.
  • Для получателей социальной пенсии как такового перерасчета не будет. Индексация для них проводится с 1 апреля, а значит их просто сразу проиндексируют по новым правилам (с учетом прожиточного минимума).

Отметим, что работающим пенсионерам перерасчет проводить не будут, так как их пенсии не индексируют, и доплаты до ПМП они не получают. Это значит, что в мае никакой прибавки им не выплатят.

Как будут пересчитывать пенсии (пример перерасчета)

Индексация сверх прожиточного минимума означает, что пенсии россиян будут сначала доводить до размера регионального ПМП, а потом индексировать. Таким образом, независимо от размера социальной доплаты до ПМП, назначенной пенсионеру, он будет замечать, как его пенсия индексируется.

Узнать, какой прожиточный минимум пенсионера установлен на 2019 год в каждом конкретном регионе, можно в таблице, представленной в статье по ссылке.

Разъясним на конкретных примерах, как будет увеличена пенсия в результате перерасчета и какую прибавку получит пенсионер в мае:

  • По старому порядку индексации. Пенсионеру Ивану Ивановичу назначили пенсию в размере 7000 рублей. В его регионе ПМП установлен в сумме 8000 рублей, а значит на руки он получает именно эту сумму: 7000 + 1000 (соц. доплата). После индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия составила 7000 × 1,0705 = 7493,50 руб., а соц. доплата уменьшилась до 506,50. Никакой прибавки пенсионер не ощутил, его доход остался прежним.
  • По новому порядку (в связи с поручением В. Путина). Размер соц. доплаты будет зафиксирован — 1000 руб. То есть к его проиндексированной пенсии 7493,50 добавят еще 1000. Итоговый размер выплаты составит 8493,50 руб., то есть увеличится на сумму индексации (493,50 руб.). Так как такой добавки с января по апрель он не получал, эти суммы компенсируют ему вместе с пенсией в мае (то есть 453,50 × 4 = 1814 руб.).

В результате перерасчета пенсионеру назначат размер пенсии, который он будет получать до даты следующей индексации. То есть такая сумма будет выплачиваться до 01.01.2020 г., если это страховое обеспечение, и до 01.04.2020 г., если социальное. В 2020 году индексировать пенсии будут по такой же схеме, то есть сверх величины прожиточного минимума.

Повышение военных пенсий с 1 мая 2019

30 апреля 2019 года В. Путин подписал закон, предусматривающий отмену понижающего коэффициента к величине денежного довольствия с 1 мая 2019 года. Однако такая норма будет применяться только в отношении пенсионеров, получающих военные пенсии и являющихся ветеранами Великой Отечественной войны.

Авторы законопроекта отмечали в пояснительной записке, что для ветеранов войны, получающих страховые, государственные и военные пенсии, установлены равные льготы в сфере пенсионного обеспечения. Однако, имеются различия в порядке исчисления пенсий (размеры выплат у всех ветеранов отличаются). Это проявляется из-за того, что у получателей военного пенсионного обеспечения при начислении выплат применяется понижающий коэффициент к величине денежного довольствия. То есть фактически они получают не полную пенсию, а только ее часть.

Закон предполагает, что с 1 мая 2019 г. понижающий коэффициент отменяется. Однако, касаться это будет граждан, перечисленных в пунктах «а» — «ж» и «и» ч. 1 чт. 2 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ветераны и участники ВОВ уже в мае получат прибавку за счет отмены понижающего коэффициента. Денежное довольствие для них теперь будет учитываться в размере 100% вместо 72,23%, как было раньше.

Третье заключительное чтение законопроекта в Госдуме прошло 18 апреля 2019 г. 30 апреля это закон подписал Президент В. Путин. На реализацию положений этого закона будет выделено 0,95 млрд руб. в 2019 г. и 1,42 млрд руб. в последующие годы. В среднем пенсионер будет получать на 9,5 тыс. руб. больше.

Единовременные выплаты к 9 мая 2019

Участники и инвалиды ВОВ получат единовременные выплаты в мае 2019 года в размере 10000 рублей. Указ Президента, предусматривающий такие доплаты к пенсии в мае, уже подписал В. Путин. Единовременные выплаты получат ветераны Великой Отечественной войны, перечисленные в пункте 1 ч. 1 ст. 2 закона № 5-ФЗ. Они должны являться гражданами РФ и проживать на территории России или в странах Прибалтики (Латвии, Эстонии, Литве).

Читайте так же:  Августе ожидается повышение пенсии на сколько

Получать доплаты к 9 мая в размере 10 тыс. руб. ветераны будут ежегодно. Расходы на эти цели запланированы уже на 2020-2020 гг. Минтруд подсчитал, что в 2019 году прибавки получат около 70 тыс. граждан, в 2020 году — 56,7 тыс., в 2021 г. — 46 тыс., 2022 г. — 37,2 тыс.

Единовременные выплаты ветераны получат в мае или июне 2019 г. — все будет зависеть от графика доставки в регионе проживания пенсионера. Выплачивать эти деньги будут те органы, которые осуществляют выплаты пенсионного обеспечения для этих ветеранов. То есть:

  • для получателей страховых и государственных пенсий (в том числе социальных), доплаты произведет Пенсионный фонд;
  • для военных (МВД, МЧС, ФСИН, Росгвардия и т.п.) — пенсионные отделы военкомата;
  • для проживающих в Прибалтике — отделы соц. обеспечения при посольствах и консульствах РФ.

Комментарии (19)

Когда же обратят внимание на участников Подразделений Особого Риска? Люди, прошедшие через радиацию, а получают пенсии, на которые едва доживают. О том, чтобы купить что-то из одежды, и речи нет. А сколько уходит денег на лекарство!

Когда же уже повысят пенсию инвалидам с детства? За 3 года всего повысили на 500 рублей. Вот я, например, получаю 13000, работать по здоровью не могу, из этой суммы ровно половину отдаю за ЖКХ. Мне 33 года. Хотелось бы спросить у Правительства, как мне прожить на оставшиеся гроши?

Здравствуйте, Сергей. Я тоже на инвалидности. Рекомендую оформить социальные выплаты в службе поддержки населения, а также субсидию на оплату ЖКХ. Мне по субсидии доплачивают 1400 р.

О какой вы говорите субсидии, Дмитрий? Вот мне не дают субсидию, видишь ли, я нормально получаю. Да для молодого поколения это копейки.

У вас 13000, а у меня инвалида 3 гр. — 8000. На работу никуда не берут так же, как и вас. У нас помощь только ВОВ, а молодёжь живи на копейки. А у ветеранов итак пенсии за 20.

Согласен с Сергеем. Да, инвалидам с детства стали мало надбавлять к пенсии за последние 3 года. Говорили, что инвалиды самые незащищенные слои населения. Да 13000 — это мало. А что эти льготы 50% — они не ощущаются вообще. Вот мне выплачивают льготу за воду, свет, услуги ЖКХ — всего 570 рублей. Ну где же это 50%?

Как уже достало это Правительство с этим дзюдоистом! В такой богатой стране и не могут нормальные пенсии дать людям, чтобы обходиться без этих жалких подачек ежегодных. Как собакам бросают кости в виде этих индексаций. Дайте пенсии нормальные! Дайте ветеранам такие пенсии, чтобы они жили нормально и не нуждались ни в чём! Благодаря ветеранам осталась наша Родина.

Благодаря им сейчас жируют олигархи и дзюдоист ездит по курортам, катается на лыжах и яхтах! До чего жадные! Почему не поделят недра России среди граждан России в процентном отношении, как в Арабских Эмиратах это сделано? 74 года прошло со дня Победы в войне! И если сравнить ветеранов немцев, французов и др. с нашими ветеранами — ужас!

Ну снова копейки. Что делать? Дурить хватит, бессовестные.

Как живут пенсионеры в побежденной Германии и как живут в нашей стране, которая победила. Погибло столько народа, защищая свою Родину, чтобы мы жили в свободной и богатой стране. А богато у нас живут олигархи, а остальной народ нищий.

Прочитала статью про прибавку, и мне непонятно. Если после прибавки пенсия стала выше прожиточного уровня, а соц. выплата осталась прежней, то если снова будет компенсация, то соц. выплата так и останется, как была, постоянной суммой прибавки?

По новому закону размер соц. доплаты не подлежит пересмотру, то есть останется постоянной.

У меня 36 стажа и пенсия 14218 руб. Это с прибавкой 1 января не 1000, а 936 рублей. Кто не работал, дома сидел, скоро будут получать больше чем мы, которые горбатились. Это нам за то, что не на них работали, а в СССР. Чтобы мы быстрее сдохли. Живёт Москва и Петербург, а остальные выживают.

Ненавижу Путина и его Правительство. Принимают законы, только которые выгодны им.

Петербург тоже выживает. Это не Москва.

Сколько надбавят пенсию по потере кормильца в мае 2019, если пенсия составляет 8849?

Уважаемые господа. Скажите, пожалуйста, почему работающим пенсионерам ничего не индексируют? Сегодня получается уравниловка для всех: люди, имеющие огромный стаж работы, и те, кто имеет небольшой стаж, получают одинаковые пенсии, а в отдельных случаях даже больше. Мне однажды один знакомый сказал: «Ты вкалываешь, а я балду гоняю, а пенсии у нас будут одинаковые.» Почему такая несправедливость?

А работающие люди на Севере, которые оставляют там свое здоровье, про них забыли?

Кто не работает — тот ест. Знаменитая фраза из фильма жива до сих пор в нашей стране. И ещё самое обидное: тот, кто не работал всю жизнь, по размеру пенсии скоро догонит всех пенсионеров МВД, ушедших на пенсию до 2012 года.

Когда повысят пенсии ветеранам тыла, вдовам ВОВ в городе Мамадыш?

У меня дочь — инвалид 2 группы. Пенсия = 8119. Лекарств льготных нет — минус 3000 на лекарства. Я — инвалид 2 группы, пенсия 17000 р., минус 9000 за лекарства (хотя по травме на производстве положены бесплатные). Итого остаётся 12000 руб. на двоих. Минус 5000 коммуналка. Осталось на всё на двоих 7000 р.

Льготы минимальные по коммуналке, если живут 2 инвалида в одной квартире (т.к. нормативы ниже). Кроме этого, из-за того, что квартира в собственности, копеечные льготы идут только на коммунальные услуги (вода, тепло, свет), а на самое дорогое (содержание и ремонт) льгот нет. Таким образом, инвалиды в частных квартирах существенно ущемлены по сравнению с инвалидами в муниципальных квартирах. А при приватизации были обещаны одинаковые условия оплаты.

Многие даже не понимают, почему льгота не 50%, а причина в этом и есть. Про льготу в 50% на всё мы забыли много лет назад, благодаря Государственной Думе. Жириновский много лет требует внести изменения в закон и уровнять в правах по льготам инвалидов, имеющих частное и муниципальное жильё. Однако, его инициативы не проходят.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Дополнение к комментарию моему: в нашем северном регионе (Карелия) искусственно занижается прожиточный минимум, чтобы доплаты к маленькой пенсии до прожиточного минимума были поменьше. В центральной прессе Карелия попала в число первых по этой хитрости.

Источники


  1. Скрынник, А. М. Правоведение / А.М. Скрынник. — М.: Мини Тайп, 2013. — 352 c.

  2. Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.

  3. Энциклопедия будущего адвоката: моногр. ; КноРус — М., 2012. — 1000 c.
  4. Хргиан, А.Х. История и методология естественных наук. Выпуск 03. Физика / А.Х. Хргиан. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2012. — 292 c.
Пенсия по старости с 1 мая
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here