Пенсии сверх прожиточного минимума выплаты

Полезная информация на тему: "Пенсии сверх прожиточного минимума выплаты" от профессионалов с комментариями для людей. Здесь собрана информация по тематике, позволяющая ее раскрыть со всех сторон.

Новый порядок индексации с учетом прожиточного минимума пенсионера

В своей речи к Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин предложил новую систему индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Новый порядок позволит пенсионерам с низкой пенсией получать прибавку к своей пенсии независимо от уровня прожиточного минимума в его регионе.

Давайте на примерах рассмотрим, как происходит индексация для пенсионеров с доходами ниже прожиточного минимума сейчас, и как это будет происходить после указа Путина.

К примеру, у Анны Андреевны размер своей пенсии равен 7000 рублей. В Ивановской области, где она проживает прожиточный минимум пенсионера равен 8576 рублей. Поэтому региональные власти доплачивают Анне Андреевне 1576 руб, чтобы она получала выплату не менее установленного минимума в регионе. В январе 2019 года, после индексации на 7,05% ее пенсия не увеличилась. Все потому, что даже с учетом индексации пенсия не превысила прожиточный минимум. Ведь индексация составила только 493,5 руб. Поэтому с января власти стали доплачивать ей из бюджета не уже не 1576 руб, а 1082,5 рубля. Анна Андреевна продолжила получать свою пенсию в прежнем размере 8576 руб, в то время как цены вокруг повысились.

Новый порядок индексации предусматривает для пенсионера более выгодную систему повышения выплат. Теперь прибавка от индексации не будет учитываться при подсчете прожиточного минимума, а будет суммироваться с ним. То есть нашей Анне Андреевне с пенсией в 7000 рублей индексацию в 493,5 рубля выплатят с выше прожиточного минимума в регионе. К 7000 ей также доплатят до прожиточного минимума 1576 рублей, но 493,5 рубля не учтут при подсчете доходов и выплатят дополнительно. Таким образом новая сумма к выплате составит уже не 8576 рублей, а 9069,5 рублей.

Другими словами, теперь доплату от индексации будут получать и пенсионеры с доходами меньше прожиточного минимума в регионе. Новые правила распространяются на всех пенсионеров, получающих не только страховые и государственные пенсии, но и ежемесячные денежные выплаты и дополнительное материальное обеспечение. Доплата от индексации ЕДВ так же не будет учитываться при подсчете прожиточного минимума.

Законопроект предусматривает возврат правоотношений на 1 января 2019 года. Это значит, что Пенсионный фонд проведет перерасчет январских индексации страховых пенсий, февральской индексации ЕДВ и выплатит рассчитанную доплату по новым правилам индексации.

Подавать заявление нет необходимости. Сроки перерасчета установлены к ПФР до июля 2019 года.

Важно напомнить, что социальная доплата пенсионерам до уровня прожиточного минимума устанавливается только для неработающих пенсионеров. Поэтому работающих получателей пенсии новые правила не затронут.

[3]

Размеры прожиточного минимума в регионах можно узнать из данной таблицы. Если вы получаете данный размер выплаты, то до июля 2019 года Пенсионный Фонд пересчитает Ваш размер пенсии по указу Путина и доплатит полагающиеся суммы индексации.

Подписывайтесь на наш канал, чтобы знать о пенсиях чуть больше, чем ваши соседи.

Сохраните статью в закладки на своей странице:

Выплаты сверх прожиточного минимума

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 апреля 2019 09:59

Президентом Российской Федерации подписан закон об индексации пенсий и ежемесячных денежных выплат сверх прожиточного минимума.

Федеральный закон от 1 апреля 2019 года № 49-ФЗ внес изменения в два закона – «О государственной социальной помощи» и «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Изменения касаются порядка определения размера социальной доплаты к пенсии. Теперь при подсчете суммы материального обеспечения пенсионера пенсия и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будут учитываться без индексации текущего года.

Прожиточный минимум устанавливается законом субъекта Российской Федерации на календарный год. В 2019 году, как в Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области он составляет 8 846 руб. Если общий совокупный доход неработающего пенсионера ниже указанной суммы — ему устанавливается федеральная социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера (ФСД).

Размер федеральной социальной доплаты является разницей между прожиточным минимумом пенсионера в регионе и общим размером материального обеспечения пенсионера. Эта доплата не является частью пенсии и предоставляется в рамках государственной социальной помощи. Величина доплаты у каждого пенсионера индивидуальна: чем ниже общее материальное обеспечение пенсионера, тем больше доплата.

Ранее при проведении ежегодной индексации пенсий и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) повышение пенсии и ЕДВ происходило при одновременном уменьшении суммы ФСД, и человек в течение года получал лишь прожиточный минимум.

Пример расчета ФСД к пенсии по старому механизму:

Пенсионеру назначена пенсия 8000 руб., также ему предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законом субъекта РФ в размере 600 рублей (в 2019 году сумма на льготное транспортное обслуживание). Итого общее материальное обеспечение пенсионера составляет 8600 руб. Прожиточный минимум пенсионера в г. Санкт-Петербурге составляет 8 846 руб., поэтому дополнительно к пенсии и сумме на льготное транспортное обслуживание выплачивается ФСД в размере 246 руб.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 564 руб. и доход пенсионера составляет: 8564 руб. + 600 руб. Увеличение произведено на 315 руб.: 8000 руб. (которые пенсионер получал ранее, размер пенсии) + 564 руб. (индексация) + 600 руб. (льготное транспортное обслуживание) = 9164 руб. Право на ФСД утрачивается.

Общий доход пенсионера будет определяться по новому механизму, а именно: размер ФСД определяется от величины прожиточного минимума на 2019 год с учетом размера пенсии без учета суммы индексации с 1 января 2019 года.

Пример расчета ФСД к пенсии по новым правилам:

Пенсионеру назначена пенсия 8000 руб., также ему предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законом субъекта РФ в размере 600 рублей (в 2019 году сумма на льготное транспортное обслуживание). Итого 8600 руб. Прожиточный минимум пенсионера в г. Санкт-Петербурге составляет 8 846 руб., поэтому дополнительно к пенсии и сумме на льготное транспортное обслуживание выплачивается ФСД в размере 246 руб.

Читайте так же:  Как законно не платить налог на автомобиль

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 564 руб. Таким образом, общий доход пенсионера по новым правилам с учетом индексации составляет 8000 руб. (размер пенсии) + 600 руб. (льготное транспортное обслуживание) + 246 руб. (ФСД) + 564 руб. (индексации) = 9410 руб.

Социальная доплата будет пересчитана автоматически, обращаться в Пенсионный фонд не требуется. По закону срок перерасчета ФСД к пенсии установлен до 1 июля.

В нашем регионе в связи с новым порядком определения размера федеральной социальной доплаты будет пересчитан общий доход получателей страховых пенсий (неработающих пенсионеров) которым по состоянию на 31 декабря 2018 года выплачивалась федеральная социальная доплата и получателей социальных пенсий которым на 31 марта 2019 года выплачивалась вышеуказанная выплата. Прибавка у каждого будет индивидуальной. Напомним, в текущем году с 1 января страховые пенсии проиндексированы на 7,05%, с 1 февраля – ЕДВ на 4,3 % и с 1 апреля – социальные пенсии на 2%.

*Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

О порядке индексации пенсий и социальной доплате

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

02 июля 2019 14:47

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения (пенсия, ЕДВ, ДМО, ДЕМО, иные меры социальной поддержки) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, назначается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания. В Москве и Московской области назначается региональная доплата, которая выплачивается органами социальной защиты из бюджетов субъектов.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Москве в 2019 году составляет 12 115 рублей, в Московской области – 9 908 рублей.

Выплата региональной социальной доплаты в Москве имеет некоторые особенности. Получать региональную социальную доплату к пенсии может любой московский неработающий пенсионер. Но ее размер зависит от следующего.

Если неработающий пенсионер (как и отдельные категории работающих пенсионеров и инвалидов) зарегистрирован по месту жительства в Москве в общей сложности (включая время проживания на присоединенной к Москве территории) не менее 10 лет, доплата будет установлена до уровня городского социального стандарта — до 17 500 рублей.

Если пенсионер зарегистрирован по месту жительства или месту пребывания в столице менее 10 лет, региональная социальная доплата к пенсии устанавливается до прожиточного минимума пенсионера в Москве — до 12 115 рублей.

В соответствии с ранее действовавшим порядком, каждая новая индексация пенсий, ЕДВ увеличивала сумму пенсии и ЕДВ и пропорционально сокращала размер социальной доплаты. Выплаты пенсионеров даже после индексации могли оставаться без изменений.

Федеральным законом от 01.04.2019 №49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» определен новый порядок выплаты индексации пенсий (страховых, по государственному пенсионному обеспечению) и ЕДВ сверх установленного в субъекте Российской Федерации прожиточного минимума пенсионера. Согласно п.1 ст. 1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии не подлежит пересмотру в связи с индексацией (корректировкой) пенсий и ЕДВ.

В соответствии с новыми правилами в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры пенсии и ЕДВ без учета их индексации, произведенной в текущем году. Таким образом, сначала устанавливается социальная доплата, чтобы довести материальное обеспечение пенсионера до прожиточного минимума в регионе, а затем производится индексация пенсий и ЕДВ. В результате сумма индексации и выплачивается сверх выплат, доведенных до величины прожиточного минимума пенсионера.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января величины прожиточного минимума в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера, например, в 2020 году, будут включены размеры денежных выплат с учетом их индексации в 2019 году. Затем, после установления социальной доплаты, пенсия и ЕДВ будут проиндексированы.

Отделение ПФР по городу Москве и Московской области напоминает, что новый порядок распространен и на прошедшие в этом году индексации – январскую, когда страховые пенсии неработающих пенсионеров были проиндексированы на 7,05%, и февральскую, когда были проиндексированы на 4,3% ежемесячные денежные выплаты, апрельскую с индексацией на 2% пенсий по государственному обеспечению. Суммы проведенных индексаций пересчитаны с учетом нового механизма и установлены в новых размерах начиная с мая. При этом произведена доплата причитающихся сумм с 1 января 2019 года. Перерасчет носил беззаявительный характер.

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

[1]

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Читайте так же:  Налог сервис что за организация

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

  • 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
  • 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
  • 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

ПФР сообщил, когда будет сделан перерасчет минимальных пенсий

Как сообщает Пенсионный фонд, основной перерасчет выплат будет сделан в мае, полностью завершен до 1 июля. Он носит беззаявительный характер, поэтому пенсионерам не нужно обращаться лично в отделения ПФР.

Соответственно уже в мае те, у кого минимальные пенсии начнут получать их в повышенном размере. Кроме того, пенсионерам насчитают те суммы за четыре месяца — с января по апрель, которые они не дополучили. Напомним, что суть перерасчета в следующем: ежегодная индексация пенсий будет производиться после того, как местные власти «догонят» их до величины регионального прожиточного минимума.

С 1 июля Пенсионный фонд также приступит к предоставлению повышенной ежемесячной выплаты неработающим родителям и опекунам детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы. Размер выплаты будет увеличен почти в два раза: с нынешних 5,5 тыс. до 10 тыс. рублей. Перерасчет также будет производиться автоматически.

В течение года планируется увеличить долю услуг, предоставляемых через личные кабинеты на сайте Пенсионного фонда и портале госуслуг, и развивать активное оказание услуг, которое в том числе предусматривает беззаявительное назначение выплат по сведениям, имеющимся у ПФР. В 2019 году Пенсионный фонд намерен активно развивать проект адресного информирования «Моя пенсия». Его главная цель — повышение уровня вовлеченности граждан старше 45 лет в вопросы формирования будущей пенсии.

Законопроект об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера поступил на рассмотрение в Госдуму

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Законопроектом вносятся поправки в закон о государственной социальной помощи, которые позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Так, например, законопроект содержит положения, согласно которым при установлении размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением в результате индексации (корректировки) в текущем году размеров денежных выплат (пенсий (страховой, накопительной) и ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

В случае принятия законопроекта его положения будут распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

Кроме того, предусматривается, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Госдума повысит пенсии сверх прожиточного минимума

Госдума приняла закон, в соответствии с которым сначала будет устанавливаться социальная доплата для доведения пенсии до прожиточного минимума в регионе, а затем будет осуществляться индексация.

По такой же схеме будет производиться расчет выплат малообеспеченным пенсионерам.

Заведующий лабораторией проблем уровня и качества жизни Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков отметил, что прожиточный минимум должен быть в три раза выше, чем нынешний. По его словам, нужно идти от людям к бюджету, а не от бюджета к людям.

Интересная статья?

Проголосуйте, чтобы увидеть результаты

Обсуждение. Комментариев: 4

В пожилом возрасте половина пенсии уходит на поддержание своего здоровья. Посещение врачей, диагностики, лекарства — всё платное и дорого. А ещё платить за коммунальные услуги, которые растут, не успеваешь сообразить. Овощи, выращенные у нас, на нашей земле, дороже привозных и всё на сплошных химикатах. Вот и получается круг, по которому тащишься и только отдаёшь деньги — от пенсии до пенсии. Это не жизнь!

Читайте так же:  Платят ли пенсию не работавшим никогда

Нынешний прожиточный минимум сильно занижен. В бедных слоях населения доля расходов на питание меньше, чем 50% , которые заложены в прожиточный минимум. Им приходится тратить больше средств на оплату непродовольственных товаров, особенно услуг. Они вынуждены отрывать средства от расходов на питание. Сейчас прожиточный минимум – это потребительская корзина, обязательные платежи и сборы. В методику расчета прожиточного минимума нужно включить еще и сбережения, непредвиденные затраты людей в трудной жизненной ситуации. Если говорить о пенсионерах, у них значительно выше расходы, например, на лекарства. Это тоже нужно учитывать. Люди должны иметь возможность удовлетворить минимальные потребности. Иначе государство не будет развиваться.

Когда и как пересчитают выплаты пенсионерам и вернут деньги?

Президент России Владимир Путин во время послания Федеральному собранию предложил пересчитать размер социальных доплат к пенсиям «задним числом». По его словам, многие пенсионеры не получили выплаты за первый месяц 2019 года из-за того, что размер их пенсий превысил прожиточный минимум.

Когда и как пересчитают выплаты пенсионерам и вернут деньги?

Уже с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат пенсионерам должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент Владимир Путин

Уже с этого года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат пенсионерам должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионеров, заявил президент Владимир Путин в послании Федеральному Собранию.

  • Сначала государство должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже потом ее индексировать, потребовал он.
  • Уже выплаченные пенсии нужно пересчитать и доплатить недополученные людьми деньги.

В этом году в России началась пенсионная реформа: власти постепенно повышают пенсионный возраст до 65 лет мужчинам и до 63 – женщинам, с шагом полгода в год.

Взамен пенсии неработающим пенсионерам индексируются ускоренными темпами, в соответствии с трехлетним бюджетом ПФР:

  • в 2019 г. – на 7%,
  • в 2020 г. – на 6,6%,
  • и 2021 г. – на и 6,3%.

По расчетам правительства, это в среднем обеспечит пенсионерам прибавку к пенсии в 1000 руб. ежегодно.

  • Если пенсия ниже прожиточного минимума, разница компенсируется – пенсионер получает социальную доплату к пенсии.
  • Но если пенсия растет, доплата до прожиточного минимума снижается на сумму этого повышения, а если пенсия превысила прожиточный минимум – вовсе отменяется.
  • В результате индексации пенсий многие пенсионеры лишились такой доплаты.

Сейчас федеральный прожиточный минимум пенсионера – 8846 руб., в регионах действуют свои лимиты.

  • До уровня регионального прожиточного минимума доплачивают регионы,
  • до федерального (если в регионе прожиточный минимум ниже среднего по стране) – федеральный бюджет,

поясняет старший научный сотрудники НИФИ Минфина Татьяна Омельчук.

«В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал», – возмутился Путин. Из-за этого многие люди «с полным на то основанием» чувствуют себя обманутыми, убежден президент. Власти, по его словам, не учли все нюансы, и «возникшую несправедливость надо немедленно устранить».

Доиндексация пенсий до уровня, превышающего прожиточный минимум, обойдется бюджету 2019 г. в 15–20 млрд руб., за 2019–2024 гг. – в 150–160 млрд руб., сообщил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.

Нужно будет менять законодательство, замечает федеральный чиновник:

  • снижение доплаты до прожиточного минимума при увеличении пенсии на соответствующую сумму установлено законом с 2010 г., когда доплаты впервые ввели.
  • Если какое-то повышение пенсии не учитывать, потом будет трудно остановиться, рассуждает он: в следующий раз будет предложено, например, не учитывать повышение на уход и за иждивенцев;
  • такая же конструкция (страховая пенсия плюс доплата) действует для гражданских служащих.

В Москве доплату до прожиточного минимума пенсионера не снижали, рассказывает Омельчук:

  • в столице высокий прожиточный минимум пенсионера (12 115 руб. – «Ведомости».),
  • и расчетные пенсии практически у всех ниже, поэтому почти все получают доплаты.
  • Тем не менее, власти проиндексировали пенсии на 7%, а доплаты сохранили старые.

То же можно сделать и в других регионах:

  • проиндексировать пенсии,
  • а доплату оставить старую,

Расходы федерального бюджета вырастут минимально, но увеличатся у регионов, сейчас пенсионная реформа снизила нагрузку на них, позволив им сэкономить на доплате к пенсии, заключает она.

Голикова заявила о скором внесении поправок об индексации пенсий и выплат

МОСКВА, 20 фев — РИА Новости. Вся индексация пенсий и социальных доплат населению в России будет осуществляться сверх уровня прожиточного минимума, соответствующие поправки будут внесены в законодательство, заявила вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.

Ранее в среду президент России Владимир Путин в послании Федеральному собранию заявил, что индексация пенсий российским пенсионерам должна проводиться сверх уровня прожиточного минимума, а выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и вернуть людям то, что они недополучили.

Путин напомнил, что в текущем году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы, но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще не получилось, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал, добавил глава государства.

В своем выступлении в эфире «Первого канала» Голикова напомнила, что начиная с 2010 года в законодательстве существует норма, согласно которой пенсии и соцвыплаты пенсионерам не должны быть ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионах РФ. Однако вице-премьер обратила внимание, что «некоторые регионы занижают свои прожиточные минимумы для пенсионера, для того, чтобы не устанавливать высокие доплаты до пенсии и экономят средства в своих бюджетах».

«Получая обращения граждан после увеличения пенсий с 1 января 2019 года как президент, так и правительство пытались разобраться в этой ситуации, и в итоге приняли решение, что нужно изменить эту законодательную норму, соответственно, будут поправки в законодательство, смысл которых будет заключаться в следующем:

  • если пересматривается в регионе прожиточный минимум для пенсионера и он выше, чем все то материальное обеспечение, которое сегодня получает пенсионер, то до прожиточного минимума обязательно нужно доплатить», — сказала Голикова.

«Вся индексация пенсий, ежемесячных выплат населению так называемых доплат, они есть не у всех наших граждан, будет уже осуществляться не внутри прожиточного минимума, а сверх прожиточного минимума пенсионера«, — добавила она.

Также Голикова привела конкретный пример, как увеличится пенсия после этих изменений.

  • Она рассказала, что если прожиточный минимум пенсионера из Воронежа в 2018 году составлял 8620 рублей, то в 2019 году он вырос на 130 рублей до 8750 рублей.
  • В то время его страховая пенсия в 2018 году составляла 8 тысяч рублей и с 1 января этого года увеличилась за счет индексации на 564 рубля, однако он эту прибавку фактически не получил, и его выплата выросла только на 130 рублей (на рост прожиточного минимума пенсионера).

Сейчас на руки пенсионер фактически получает только сумму в размере 8750 (размер прожиточного минимума), а после изменений в 2019 году его прибавка составит 564 рубля дополнительно к минимуму, и на руки он будет получать уже 9314 рублей, уточнила Голикова.

[2]

Закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума: сколько добавят пенсионерам задним числом?

Президент Владимир Путин подписал закон о доиндексации пенсии выше прожиточного минимума. Согласно закону, сначала будет устанавливаться социальная доплата в размере, необходимом для доведения материального обеспечения пенсионера до прожиточного минимума в регионе.

Закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума: сколько добавят пенсионерам задним числом?

Президент Владимир Путин подписал закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Документ опубликован на портале правовых актов.

Читайте так же:  Налоговая проверка при ликвидации обязательна

Закон предусматривает, что из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера исключают сумму текущей индексации пенсии и ежемесячных выплат. Их будут выплачивать сверх прожиточного минимума, установленного в каждом регионе.

При этом региональные органы Пенсионного фонда должны предоставить денежные выплаты не позднее 1 июля текущего года. В документе отмечается, что доведение уровня пенсий до прожиточного минимума и их последующая индексация «распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года».

В феврале в ходе послания Федеральному собранию Путин поручил проводить индексацию пенсий, после того как их доведут до уровня прожиточного минимума. Он отмечал, что индексация пенсий на 7,05% с 1 января привела к тому, что доходы пенсионеров стали выше уровня прожиточного минимума. По его словам, в связи с этим многим россиянам перестали выплачивать социальные доплаты либо снизили их. В итоге ряд пенсионеров не увидели обещанное повышение в среднем на 1 тысячу рублей. Эти деньги были засчитаны вместо доплаты.

Согласно новому закону, сначала общую сумму доходов пенсионера будут доводить до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии. Прибавка в результате будет выплачиваться сверх «минималки», установленной для пенсионеров. Кроме того, гражданам доплатят те суммы, которые не были получены ими в текущем году.

  • Нормы закона будут иметь обратную силу и начнут действовать с 1 января 2019 года.
  • Суммы пенсионных выплат будут рассчитаны заново и пенсионеры смогут получить невыплаченное ранее.

Как рассказал в ходе пленарного заседания замминистра труда и соцзащиты Андрей Пудов, перерасчет предполагается завершить к 1 июля 2019 года. По его словам, из федерального бюджета на реализацию проекта в 2019 году направят 18,8 млрд рублей, в 2020 году — 20 млрд, а в 2021 году — 19,6 млрд.

Размер надбавки к пенсиям после их пересчета по новым правилам индексации будет зависеть от региона — где-то он не достигнет 500 рублей, а где-то превысит 1 тыс. рублей, сказал Пудов.

Отметим, что в среднем по России величина прожиточного минимума пенсионера в 2019 году составляет 8 тыс. 846 руб. При этом наибольший размер «минималки» установлен в Чукотском автономном округе — 19 тыс. руб.

Фактически данная инициатива гарантирует, что все российские пенсионеры будут получать пенсию выше прожиточного минимума.

Как отметил спикер Госдумы Вячеслав Володин, решение коснется «более четырех миллионов человек».

«После принятия закона люди получат и доплаты в полном объеме, и пенсию, которая с 1 января была проиндексирована на 7%, — подчеркнул он. — Важно, что после принятия закона гражданам не придется обращаться с заявлением, собирать справки. Выплаты будут проведены автоматически».

Закон не затронет возможность граждан получать другие социальные льготы, заявил, отвечая на вопросы депутатов, Андрей Пудов. Народные избранники побеспокоились за граждан, которые стоят в очереди за жильем как малоимущие. Замминистра пояснил, что не стоит опасаться того, что такие пенсионеры после повышения выплат не смогут претендовать на жилье. Он выразил уверенность, что региональные законы будут соответствующим образом скорректированы.

Как изменится порядок расчета и назначения социальной доплаты к пенсии согласно новому закону?

1. Что было не так?

Получатели социальной доплаты к пенсии недополучают часть положенной им по закону индексации. В чем это выражается:

  • социальная доплата назначается тем, у кого размер ежемесячного материального обеспечения (с учетом пенсии, ЕДВ, ДМО, срочной пенсионной выплаты и региональных выплат) ниже прожиточного минимума;
  • соответственно, когда происходит очередная индексация указанных выплат, величина социальной доплаты снижается – соразмерно тому, насколько повысилась та или иная выплата;
  • в итоге получается, что одной рукой пенсионеру добавили денег, а другой – столько же забрали.

Например:

  • В прошлом году пенсионер получал страховую пенсию по старости в размере 7 500 рублей, а прожиточный минимум в его регионе составлял 8 726 рублей. На сумму этой разницы он получал социальную доплату и итоговый размер его обеспечения составлял 8 726 рублей.
  • С января ему проиндексировали пенсию на 7,05% – прибавка составила 528,75 рублей, и пенсия стала 8 028,75 рублей. Но это также не позволяет ему преодолеть прожиточный минимум: с января этого года он стал 8 846 рублей, и пенсионеру сохраняется социальная до этого уровня.
  • Получается, что фактически пенсионер получал в прошлом году 8 726 рублей, а с этого года – 8 846 рублей, т.е. повышение он получил не на 528,75 рублей, а только на 120 рублей.
  • Поэтому обещанные правительством 7,05% индексации ощутить так и не удалось: часть ее «поглотила» социальная доплата. Это и есть тот самый негативный эффект, который вызывает действующий порядок расчета социальной доплаты.
2. Что меняется?

Расчет социальной доплаты к пенсии будет происходить следующим образом:

  • размер социальной доплаты определяется как разница между прожиточным минимумом пенсионера в соответствующем субъекте РФ и суммарной величиной полагающихся пенсионеру выплат (пенсия, ЕДВ, ДМО, срочная пенсионная выплата и региональные выплаты),
  • но индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат, которая производится в текущем году, не будет учитываться в размере социальной доплаты – то есть при подсчете социальной доплаты в текущем году будут применяться прошлогодние значения пенсий и ЕДВ,
  • при этом размер социальной доплаты, как и прежде, будет пересматриваться ежегодно, по состоянию на 1 января, в связи с изменением величины прожиточного минимума в регионе,
  • в текущем году пенсионер будет получать пенсию и ЕДВ в размере прошлогодних значений – с 1 января и до месяца проведения очередной индексации. После этого размеры пенсий и ЕДВ выплачиваются в соответствии с новым повышающим коэффициентом индексации,
  • в размере социальной доплаты по-прежнему будут учитываться увеличение ДМО, срочно пенсионной выплаты и региональных доплат (исключения предусмотрены только для индексации пенсий и ЕДВ).

Вернемся к первоначальному нашему примеру:

  • Согласно новому порядку при расчете социальной доплаты на 2019 год будет учитываться прошлогоднее значение его пенсии – то есть 7 500 рублей.
  • Значит, он получит социальную доплату с января до уровня прожиточного минимума и, сверх этого, индексацию пенсии.

Законопроект предусматривает введение его в действия с 1 января 2019 года, а доплату за прошедшие уже индексации (страховых пенсий в январе и ЕДВ в феврале) пенсионеры получат в срок до 1 июля.

Перерасчёт материального обеспечения: пенсионеры получат доплаты сверх прожиточного минимума

Неработающим пенсионерам, чьи пенсии равны прожиточному минимуму для этой категории граждан, будут положены дополнительные выплаты из бюджета. Соответствующий проект федерального закона одобрен правительственной комиссией по законопроектной деятельности.

Читайте так же:  Назначение накопительной пенсии по старости

Для этого из подсчёта общей суммы материального обеспечения пенсионера исключат суммы текущей индексации размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат.

«Законопроектом предлагается исключить из подсчёта общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) размеров пенсий и ежемесячных денежных выплат, выплачивая их сверх величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Федерации», — говорится в сообщении.

Ранее о том, что эти выплаты перестали производиться, в ходе послания Федеральному собранию напомнил президент России Владимир Путин.

«Если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере — или вообще перестали, или снизили её. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал. И многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», — сказал он.

Президент отметил, что в 2019 году индексация пенсий должна проводиться сверх уровня прожиточного минимума, а недополученные с 1 января 2019 года выплаты необходимо компенсировать.

«Уже с текущего года индексация пенсий и ежемесячных денежных выплат должна осуществляться в любом случае сверх уровня прожиточного минимума пенсионера, который устанавливается ежегодно. То есть государство сперва должно довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат. Выплаты за первые месяцы текущего года нужно пересчитать и доплатить людям те деньги, которые они недополучили», — подчеркнул Путин.

Реализация этой инициативы обойдётся российскому бюджету примерно в 100—120 млрд рублей ежегодно, отметил глава Минфина Антон Силуанов. Он подчеркнул, что соответствующие поправки будут внесены уже весной.

«Уже при весенних корректировках внесём необходимые изменения с тем, чтобы все положения были финансово обеспечены», — приводит его слова ТАСС.

При этом изначально у Силуанова и вице-премьера РФ по социальной политике Татьяной Голиковой возникли разногласия относительно финансирования мер социальной поддержки.

«Когда он (Путин. — RT) понял, что между мной и Антоном Германовичем есть какие-то расхождения, он нам сказал, что мы должны немедленно почти явиться в Кремль и докладывать при нём, — сказала Голикова в эфире телеканала «Россия 1». — В конечном итоге мы долго очень там совещались, было выработано решение, которое вошло в послание».

Она подчеркнула, что доплаты к пенсиям высчитывались при непосредственном участии президента, разбирались условия каждого отдельного региона.

«Накануне послания мы с ним неоднократно по телефону, а потом очно обсуждали, как это будет рассчитываться в рублях. Вы не поверите, по конкретным людям, по конкретным регионам страны. Мы с ним рассматривали несколько примеров, считали в столбик, как это будет», — отметила вице-премьер.

«Для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки»

В ходе послания Федеральному собранию Путин рассказал и о других мерах социальной поддержки, которые будут реализовываться в России. Так, с 1 июля 2019 года президент предложил почти вдвое повысить пособие по уходу за детьми с инвалидностью — с 5,5 тыс. до 10 тыс. рублей.

Кроме того, Путин призвал субсидировать льготную ставку на ипотеки молодых семей на весь срок кредита. На данный момент ставка субсидируется только первые три или пять лет выплат. Путин также предложил компенсировать 450 тыс. рублей ипотеки для семей, в которых родился третий ребёнок и последующие дети.

«И ещё одно решение прямого действия, — сказал он. — А именно: напрямую из федерального бюджета оплатить, погасить за такую семью 450 тыс. рублей из её ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом — с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года».

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Также президент отметил необходимость борьбы с бедностью. Он напомнил, что на данный момент за чертой бедности находятся около 19 млн россиян. Путин предложил использовать так называемые социальные контракты, чтобы снизить этот показатель.

«Государство оказывает гражданам помощь в трудоустройстве, повышении квалификации. Предоставляет семье финансовые средства — кстати, приличные, речь идёт о десятках тысяч рублей — на организацию подсобного хозяйства или небольшого собственного дела. Подчеркну: для каждого предлагается индивидуальная программа поддержки, исходя из конкретной ситуации», — пояснил глава государства.

Источники


  1. Подхолзин, Б.А. Договоры, обязательства, сделки. Юридический комментарий. Судебная практика. Образцы договоров / Б.А. Подхолзин. — М.: Ось-89, 2014. — 350 c.

  2. Чиркин, В. Е. Основы сравнительного правоведения / В.Е. Чиркин. — М.: МОДЭК, НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, 2014. — 392 c.

  3. Суд по интеллектуальным правам в системе органов государственной власти Российской Федерации. — М.: Проспект, 2015. — 126 c.
  4. Летушева, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Летушева, М.В. Летушева. — М.: Академия, 2008. — 208 c.
Пенсии сверх прожиточного минимума выплаты
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here