Новая пенсионная реформа досрочный выход на пенсию

Полезная информация на тему: "Новая пенсионная реформа досрочный выход на пенсию" от профессионалов с комментариями для людей. Здесь собрана информация по тематике, позволяющая ее раскрыть со всех сторон.

Право на досрочный выход на пенсию по стажу по новому закону

Пенсионная реформа, начавшая действовать в 2019 году, коснулась практически всех категорий будущих пенсионеров. Повышение возраста выхода на пенсию внесло коррективы и для тех, кто по закону имеет право на досрочный выход на пенсию по стажу. Учитывая, что повышение пенсионного возраста проводится поэтапно, то изменения будут происходить не для всех одинаково, а зависеть от года достижения пенсионного возраста. Кроме того, появится новая категория пенсионеров, которые могут выйти на пенсию раньше за счет длительного стажа.

Право на досрочную пенсию

Законодательство предусматривает досрочный выход на пенсию для определенных категорий граждан. Причинами снижения пенсионного возраста могут быть:

  1. Работа в сложных условиях, связанная с физическим трудом, воздействием вредных веществ, высоких нервных нагрузок, повышенной опасности. В список таких профессий включено большинство работников горнодобывающей отрасли, химической промышленности, морского и речного транспорта, железнодорожного транспорта, участники геологоразведочных экспедиций, водители общественного транспорта, работники гражданской авиации, спасательных служб ЧС и др.
  2. Проживание и работа в суровых климатических условиях. В эту категорию входят те, кто работал на Крайнем Севере или в районах, приравненных к нему.
  3. Социальные причины, такие, как рождение и воспитание трех и более детей, воспитание детей-инвалидов, уход за людьми преклонного возраста, наличие инвалидности, получение военных травм.
  4. Работа с ненормированным графиком. Сюда относятся педагогические, медицинские работники, деятели искусства.

Досрочный выход при большом стаже

Новый закон предусматривает повышение возраста выхода на пенсию для женщин в 60 лет и для мужчин в 65. С учетом, что наиболее сложным станет такое повышение для людей, чья трудовая деятельность началась сразу после окончания школы и длится около сорока лет, были сделаны изменения, предусматривающие для них досрочный выход на пенсию. Статья 8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 03.10.2018 г. была дополнена частью 1.2, которой устанавливается, что при наличии стажа в 42 года для мужчин и 37 лет для женщин, они получают право выхода на пенсию на 24 месяца раньше достижения установленного пенсионного возраста. Главным условием такого выхода должно быть достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

В настоящий момент при выполнении этого условия, принимая во внимание поэтапный подъем пенсионной возрастной планки, снижение может быть меньше, чем два года. Получается, что женщины 1964 года рождения и мужчины 1959 г.р., имеющие стаж, достаточный для досрочного выхода на пенсию в 2019 году, получат не 24 месяца разницы между общепринятым возрастом и досрочным, а только полгода. В 2020 такая разница составит уже полтора года. Возможность реализовать полностью разницу пенсионеры с большим стажем смогут получить только в 2021 году.

Какой стаж учитывается

Для понимания процедуры выхода на пенсию по стажу надо определить, какие виды стажа применяются, периоды, которые могут быть в него включены, его продолжительность, необходимая для получения права досрочного выхода.

С 2013 года после принятия закона №400-ФЗ было введено понятие страхового стажа, являющегося на настоящее время основным понятием для начисления пенсии. Законом страховой стаж определяется как период трудовой или иной деятельности человека, в течение которого перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд. До введения этого понятия при определении времени выхода на пенсию применялось определение трудового стажа. В отличие от страхового, трудовой стаж не связан со страховыми отчислениями, поэтому в него были включены и периоды обучения. В настоящее время трудовой стаж используется для определения размера пенсии в период до 2002 года.

Продолжительность страхового стажа определяется по времени поступления страховых пенсионных взносов, но предусмотрены периоды, которые могут включаться в стаж, несмотря на отсутствие этих перечислений. К таким периодам относятся:

  1. Время прохождения военной или приравненной к ней службы.
  2. Время временной нетрудоспособности, когда работник получает пособие по обязательному социальному страхованию.
  3. Уход за ребенком до полутора лет для одного из родителей, но не более 6 лет в общем.
  4. Время получения пособия по безработице, выполнения общественных работ, переезда на новое место работы при направлении государственной службой занятости.
  5. Уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или пожилым человеком в возрасте выше 80 лет.
  6. Период нахождения в местах лишения свободы или содержания под стражей при необоснованных обвинениях с последующей реабилитацией.
  7. Время нахождения супругов военнослужащих в местах прохождения службы, где нет возможности осуществлять трудовую деятельность, в целом не более 5 лет.
  8. Время проживания супругов дипломатических и других государственных работников, выполняющих свои основные обязанности за рубежом, но не более 5 лет.

Все перечисленные периоды могут быть включены в страховой стаж только в случае, если до начала периода и после его окончания имелась трудовая деятельность с перечислением страховых пенсионных взносов.

Для категорий граждан, имеющих право на досрочный выход на пенсию по профессиональному или территориальному признаку, введено понятие специального страхового стажа. Такой стаж учитывает установленные законом периоды, которые связаны с работой на вредных производствах, в тяжелых климатических условиях или по определенной специальности. Специальный страховой стаж определяет время досрочного выхода и используется при расчете дополнительных льгот по повышенному размеру пенсионных выплат.

Таким образом, в настоящее время для определения времени выхода и размера получаемой страховой пенсии используется понятие общего трудового стажа, состоящего из трудового (до 2002 года) и страхового.

Необходимый стаж для отдельных категорий с правом досрочного выхода на пенсию

Для наглядности определения, какой стаж нужен для досрочного выхода на пенсию, рассмотрим таблицу, где для разных категорий граждан указаны необходимые размеры трудового стажа. В том числе специального стажа, определяющего наличие льгот. Под специальным страховым стажем понимается:

  • профессиональный (медицинский, педагогический, творческая деятельность);
  • работа на вредных производствах, связанная с большими физическими или психологическими нагрузками;
  • период работы в сложных климатических условиях.

Для категорий работающих, которые имеют право на досрочный выход на пенсию надо иметь в виду, что все имеющиеся льготы должны быть документально подтвержденными, особенно это касается периода до введения индивидуального персонифицированного учета (ИПУ). Это период до 2015 года, учет стажа за него будет определяться по трудовой книжке. После 2015 г. сведения о каждом официально оформленном работающем накапливаются на его ИПУ на основании перечисляемых страховых взносов и не требуют дополнительного документального подтверждения. Но все же будущим пенсионерам следует заранее уточнить в ПФР, все ли периоды работы учтены, чтобы избежать недоразумений при оформлении пенсии.
Читайте так же:  Повторная выездная налоговая проверка проводится

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 577-03-71
(Москва)

+7 (812) 425-60-36
(Санкт-Петербург)

8 (800) 350-23-69 доб 680
Для всех регионов!

Досрочная пенсия: что изменится с 1 января 2019 года по новому закону

19 нояб. 2018 г., 13:47

Пенсионная реформа

В конце сентября 2018 года Госдума приняла изменения в пенсионное законодательство, которыми закреплен общеустановленный пенсионный возраст: 65 лет – для мужчин и 60 лет – для женщин.

После принятия закона об изменении пенсионного возраста у будущих пенсионеров возникло много вопросов, в том числе, останется ли право досрочного выхода на пенсию у некоторых категорий граждан. На каких основаниях можно выйти на пенсию досрочно с 1 января 2019 года, РИАМО разъяснили в Пенсионном фонде РФ и Государственной инспекции по труду в Московской области.

Что такое досрочная пенсия

Льготная, или досрочная пенсия – это денежное довольствие, которое может выплачиваться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста. Притом, он должен иметь обозначенный в законе стаж работы по конкретной специальности или определенный социальный статус.

Для назначения выплат должны быть соблюдены требования, которые с 1 января 2019 года не изменятся. На досрочную пенсию, как и раньше, могут рассчитывать:

— те, кто трудится в опасных или тяжелых условиях, и работа может представлять особую опасность для здоровья и жизни;

— граждане, которые работают (или работали) в районах Крайнего Севера или на других территориях, которые традиционно приравниваются к ним;

— люди, имеющие определенный социальный статус.

Кроме того, выход на пенсию досрочно подразумевает выполнение ряда условий. Первое – это страховой стаж, или определенное количество лет, на протяжении которых из заработка работника должны были отчисляться страховые взносы работодателем. Второе – это трудовой стаж, или время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору.

В трудовой стаж включается время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, период нахождения на учете в Службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

На размер пенсии напрямую влияет индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). При перечислении взносов в ПФР денежная сумма по специальной формуле переводится в баллы, которые при выходе на заслуженный отдых суммируются, а затем умножаются на стоимость ИПК (значение ежегодно индексируется).

Первые «досрочники»

Те, кто планировал выйти на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, получат льготное право оформления пенсии – на полгода раньше наступления «нового» пенсионного возраста. Например, работник, чья пенсия по новому законодательству должна быть оформлена в январе 2020-го, сможет уйти с работы в июле 2019 года, то есть на шесть месяцев раньше срока.

На первом этапе реформа затронет мужчин 1959 года рождения и женщин, родившихся в 1964 году. В 2019 году им исполнится 60 и 55 лет, то есть они достигнут нынешнего, действующего пенсионного возраста. Этот льготный порядок сохранится и в 2020 году, когда будут выходить на пенсию мужчины, родившиеся в 1960 году и женщины 1965 года рождения.

Президент РФ Владимир Путин, выступивший с этой инициативой, пояснил, что первым россиянам, столкнувшимся с последствиями реформ, будет сложнее всего. Досрочная пенсия позволит им адаптироваться и «выстроить планы».

Учитывая, что есть категории граждан, которые имеют право на пенсию в более раннем возрасте, чем общеустановленный, то и снижению на полгода подлежит именно тот возраст, который дает право на пенсию.

Новые основания для досрочной пенсии

В законодательстве с 1 января 2019 года появятся новые основания досрочного выхода на пенсию.

1. Досрочная пенсия за длительный стаж

Женщины со стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем не менее 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста. При этом женщины смогут уйти на пенсию не ранее 55 лет, а мужчины – не ранее 60 лет. Таким образом, чтобы добиться досрочного выхода на пенсию, нужно начать работать с 18 лет и иметь непрерывную официальную занятость.

2. Досрочная пенсия многодетным матерям с тремя и более детьми

Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений; если у женщины четверо детей – на 4 года раньше нового пенсионного возраста с учетом переходных положений; от пяти детей и больше – предоставляется право выхода на пенсию в 50 лет. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа.

3. Досрочная пенсия за«северный стаж» у женщин с двумя и более детьми

Женщинам, заработавшим «северный стаж» (работавшим на Крайнем Севере или на территориях, к ним приравненных) и родившим второго или последующего ребенка, пенсия будет назначаться в 50 лет.

4. Досрочные пенсии для безработных предпенсионного возраста

Новый закон предусматривает право досрочного выхода на пенсию граждан предпенсионного возраста (за пять лет по предполагаемого выхода на пенсию – ред.), лишившихся работы. Пенсия в таких случаях устанавливается на два года раньше с учетом переходного периода. Такая пенсия назначается по представлению службы занятости. При этом у мужчин страховой стаж должен быть не менее 25 лет, а у женщин – не менее 20.

Человек может быть признан безработным в случае увольнения в cвязи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата, в случае отсутствия у органов службы занятости возможности для его трудоустройства и других причин.

Досрочная пенсия для педагогов и медиков

Для этих категорий работников сохранится право досрочного выхода на пенсию, меняются лишь сроки обращения за пенсией.

Как и прежде, медики и педагоги должны наработать специальный стаж для обращения за пенсией – от 15 до 30 лет, в зависимости от конкретной специальности льготника. Выработав стаж, работники смогут обратиться за пенсией только по истечении определенного срока – с учетом пенсионного возраста и переходных положений.

Срок выхода на досрочную пенсию будет увеличиваться постепенно. Так, например, если необходимый педагогический стаж выработан в 2019 году, то срок обращения за назначением пенсии будет отсрочен на полгода, если в 2020 году, то на полтора года, если в 2021 году, то на три года, в 2022 году – на четыре года. С 2023 года и далее период отсрочки после выработки специального стажа составит пять лет.

Читайте так же:  Какой процент пенсионных отчислений с зарплаты

Северная пенсия

«Северный» стаж, или время работы на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, по-прежнему даст возможность выходить на пенсию на пять лет раньше. Однако общеустановленный пенсионный возраст будет поэтапно повышен на 5 лет для мужчин и женщин. То есть, к 2023 году женщины будут выходить на пенсию в 55 лет, а мужчины – в 60.

Существенное снижение пенсионного возраста для северян в 50-е годы прошлого века было обусловлено сложными условиями проживания в этих районах, практически полным отсутствием инфраструктуры для работы и жизни. По мнению законодателей, сейчас условия жизни там существенно изменились, поэтому принято решение повысить северянам возраст выхода на пенсию.

Требования к минимально необходимому «северному» стажу остаются прежними. Это 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера (РКС) или 20 лет – в приравненных к ним местностях (МКС). К тому же нужно накопить общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 – мужчинам, а также минимально необходимое количество пенсионных баллов.

«Вредные» профессии и другие категории

Отдельные категории граждан пенсионная реформа не коснется – они смогут выходить на пенсию досрочно на прежних основаниях.

Так, остается без изменений пенсионный возраст для коренных малочисленных народов Севера. Они выходят на пенсию так же, как и сейчас: в 55 лет мужчины и в 50 лет – женщины.

Сохранены льготы для людей, работающих по специальностям, которые входят в два списка «профессиональной вредности», утвержденных еще в начале 90-х годов ХХ века. Разница между списками заключается в степени влияния производственных факторов на организм. Среди них: работники атомной энергетики, химической промышленности, геологоразведчики, горнорабочие, работники летных составов и гражданской авиации, военнослужащие, работники с радиоактивными веществами, работники аварийно-спасательных служб и другие специальности.

Чтобы выйти досрочно на пенсию, нужно проработать не менее половины срока, требуемого для выхода на заслуженный отдых по каждой профессии согласно данным спискам. Дополнительно надо иметь необходимую сумму пенсионных баллов и страховой стаж.

Досрочная пенсия для социальных категорий

Повышение пенсионного возраста с 2019 года не коснется отдельных социальных групп населения. Они, как и раньше, смогут выходить на досрочную пенсию, причем учитываться будет не их рабочий стаж, а социальное положение.

Родители и опекуны детей-инвалидов. Если в семье воспитывается ребенок-инвалид или инвалид с детства, один из родителей имеет право на досрочную пенсию. Льгота действует и в отношении опекунов детей-инвалидов до 8 лет. Претендующий на досрочную пенсию должен иметь необходимый страховой стаж: мужчина – не менее 20 лет, женщина – не менее 15 лет.

Многодетные матери, воспитавшие пять и более детей, также досрочно выходят на пенсию. Однако, чтобы выйти на пенсию в 50 лет, они должны иметь за плечами 15-летнюю трудовую деятельность на официальном месте работы.

Инвалиды. Прежний порядок оформления досрочной пенсии сохранился для инвалидов вследствие военной травмы, инвалидов I-й группы по зрению, карликов и лилипутов, а также пострадавших от радиационных аварий.

Куда обращаться за досрочной пенсией

Порядок обращения за пенсией с 1 января 2019 года не изменится. По достижении пенсионного возраста гражданин вправе обратиться за назначением пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган ПФР по месту жительства. Его можно подать лично или через законного представителя.

Перед обращением в территориальное отделение Пенсионного фонда желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.

Жители Московской области также могут обратиться на номер «горячей линии» Государственной инспекции труда в Московской области: 8(495) 392 76 78.

Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на нее.

Таблица повышения пенсионного возраста

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Повышение пенсионного возраста будет происходить с шагом по году в год, однако в первые два года переходного периода (2019 и 2020 гг.) граждане, которые по старому законодательству должны были достичь пенсионного возраста в 2019-2020 гг., смогут оформить выплаты досрочно (на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста).

С 1 января 2019 года в действие вступила новая пенсионная реформа, согласно которой возраст выхода на пенсию будет постепенно повышаться, после переходного периода пенсионный возраст для мужчин увеличится до 65 лет, а для женщин — до 60 лет (то есть трудоспособный возраст повысится на 5 лет для обоих полов). Изначально планировалось, что пенсионный возраст возраст будет увеличен до 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Однако 6 сентября 2018 года Владимир Путин внес корректировки в законопроект, главная из которых — повышение пенсионного возраста для женщин не на 8, а на 5 лет.

Ниже перечислены остальные корректировки президента:

Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена — они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы будут сохранены. Также в законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет — для женщин и мужчин соответственно). В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.

Таблица выхода на пенсию с 2019 года

Увеличение трудоспособного возраста будет происходить плавно, а значит многие граждане начнут получать страховую пенсию по старости в переходный период. К ним относятся:

  • женщины 1964-1967 годов рождения;
  • мужчины 1959-1962 годов рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода, будут выходить на пенсию по достижении нового установленного возраста (60 и 65 лет).

Таблица увеличения пенсионного возраста в России для женщин

Год рождения Год выхода на пенсию по новой реформе Новый пенсионный возраст, лет На сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1964 г. 2-ая половина 2019 г. 55.5 +0.5 года
2-ая половина 1964 г. 1-ая половина 2020 г. 55.5 +0.5 года
1-ая половина 1965 г. 2-ая половина 2021 г. 56.5 +1.5 года
2-ая половина 1965 г. 1-ая половина 2022 г. 56.5 +1.5 года
1966 2024 58 +3 года
1967 2026 59 +4 года
1968 2028 60 +5 лет
Читайте так же:  Мвф рекомендовал россии повысить пенсионный возраст

Таблица увеличения пенсионного возраста для мужчин

Год рождения Год выхода на пенсию по новой реформе На сколько увеличится возраст выхода на пенсию
1-ая половина 1959 г. 2-ая половина 2019 г. 60.5 +0.5 года
2-ая половина 1959 г. 1-ая половина 2020 г. 60.5 +0.5 года
1-ая половина 1960 г. 2-ая половина 2021 г. 61.5 +1.5 года
2-ая половина 1960 г. 1-ая половина 2022 г. 61.5 +1.5 года
1961 2024 63 +3 года
1962 2026 64 +4 года
1963 2028 65 +5 лет

Кого коснется увеличение пенсионного возраста?

Трудоспособный возраст увеличится не только для граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Также изменится возраст назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Граждане, которые не имеют достаточного стажа работы для получения страховой пенсии, выйдут на пенсию не в 60 лет (для женщин) и в 65 лет (для мужчин), как это было предусмотрено еще в 2018 году, а в 65 и 70 лет соответственно. Однако социальная пенсия по инвалидности будет и дальше назначаться вне зависимости от возраста.

Возраст выхода на пенсию также повысится для следующих категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:

    Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таким районам. Для данной категории граждан пенсионный возраст также увеличится на5 лет. По истечении переходного периода работники Севера будут выходить на пенсию не в 50 и 55 лет, а в 55 и 60 лет соответственно.

Для граждан, работающих в педагогической, медицинской и творческой сферах возраст выхода на досрочную пенсию будет увеличен на 5 лет. Новый пенсионный возраст будет определяться, исходя из даты выработки требуемого стажа:

  • в 2018 году данным категориям трудящихся нужно было выработать стаж сроком от 25 до 30 лет — этот льготный стаж по новому закону остается неизменным;
  • возраст, в котором будет выработан стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, фиксируется, однако для выхода на пенсию после выработки стажа должно пройти еще 5 лет (начиная с 2026 года) или меньше, если гражданин подает в переходный период (для данной категории лиц год выхода на пенсию можно посмотреть в таблице ниже).
Новые сроки назначения страховой пенсии по старости после выработки стажа
2019 не ранее чем через 1 год
2020 не ранее чем через 2 года
2021 не ранее чем через 3 года
2022 не ранее чем через 4 года
2023 и т.д. не ранее чем через 5 лет

Пенсионный возраст не будет повышен для граждан, работающих при тяжелых и вредных условиях, а также для лиц, пенсии которым назначаются по социальным мотивам или из-за радиационного воздействия. Также в законе предусматривается увеличение темпа роста пенсионного возраста для государственных служащих — по году в год, начиная с 2020 года (напомним, госслужащим пенсионный возраст уже повышается с 2017 года, но более медленными темпами — по полгода в год).

Возраст выхода на пенсию не будет увеличен для:

  • Работников, трудящихся в опасных и вредных условиях труда, за которых работодатель уплачивает требуемые взносы по тарифам, установленным при оценке условий труда.
  • Лицам, выходящим на пенсию ранее установленного срока по состоянию здоровья или социальным мотивам.
  • Гражданам, которые подверглись влиянию радиации или пострадали в результате техногенных катастроф.
  • Бывшим работникам летно-испытательного состава (мужчинам и женщинам), принимавшим непосредственное участие в испытаниях авиационной, космической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

Полный список категорий граждан, для которых не предусмотрено повышение пенсионного возраста приведен на официальном сайте ПФР.

Закон об увеличении пенсионного возраста был подписан 3 октября 2018 года, сразу после одобрения Советом Федерации.

Закон об увеличении пенсионного возраста с 2019 года

Зачем нужно повышать пенсионный возраст?

В последние годы в России наблюдается тенденция сокращения трудоспособного населения и увеличения количества пенсионеров, что вызывает дисбаланс в пенсионной системе. В Правительстве считают, что повышение пенсионного возраста необходимо для возможности ежегодного увеличения пенсий выше уровня инфляции.

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал, что при увеличении трудоспособного возраста пенсии будут повышаться в среднем на 1000 рублей каждый год. Позже его слова были подтверждены главой Минфина Антоном Силуановым о том, что индексация пенсий обгонит инфляцию уже в 2019 году.

Как отмечают многие эксперты, сейчас самое подходящее время для начала увеличения пенсионного возраста. Рождаемость в стране падает, а средняя продолжительность жизни увеличивается.

  • Согласно данным Росстата, за последние 7 лет мужчины в среднем стали жить на 8,5 лет дольше (67,5 лет вместо 59), а женщины увеличили продолжительность жизни на 5,4 года (с 72,26 до 77,64).
  • В будущем этот показатель также будет расти — ожидается, что в 2024 средний возраст для мужчин будет установлен на уровне 72,3 года, а у женщин — 82,1 года.
  • Когда переходный период повышения пенсионного возраста будет завершен (в 2028 для мужчин и в 2034 — для женщин), средняя продолжительность жизни увеличится до 75,1 и 85,28 лет для мужчин и женщин соответственно.

2019-07-17

Отмена льготных пенсий — кого коснется реформа

Согласно предстоящей пенсионной реформе, общеустановленный возраст выхода на пенсию будет увеличен, причем для некоторых категорий льготников, имеющих право досрочно стать пенсионером ввиду своей профессиональной деятельности, оформление обеспечения проводится по новым правилам.

Будут ли отменены льготные пенсии с 1 января 2019 года

Согласно законопроекту о пенсионной реформе, принятого Госдумой в конце сентября в третьем, окончательном чтении, предполагается постепенное увеличение возраста ухода на заслуженный отдых российских граждан. Для женщин к 2028 г. он составит 60, а для мужчин 65 лет.

Изменения коснутся граждан, имеющих специальный стаж. Не стоит ожидать его отмены в 2019 г., но, например, северяне станут позже выходить на заслуженный отдых, а для работников преподавательского состава срок обращения за пенсией будет отодвинут на пять лет.

Что касается списков вредных профессии, утвержденных еще в январе 1991 г., они пока пересматриваться не будут, хотя этот вопрос неоднократно поднимался народными избранниками, но пока не получил поддержки. Для представителей, перечисленных в Списке 1 и Списке 2 профессий, отмена льгот не предвидится – сохраняется право на уход на пенсию раньше пенсионного возраста согласно действующим сегодня льготным условиям.

Для кого условия досрочной пенсии сохранятся

По законопроекту о реформе, стартующей 1 января 2019 г., определены категории граждан, которым льготы при выходе на пенсию по старости будут сохранены:

  • Граждане, отработавшие необходимый стаж по вредности – Спискам 1 и 2. Это работники опасных производств, горной и угольной промышленности, водители, спасатели. Главные условия – работодатель обязан был производить дополнительные страховые взносы в ПФР, а также наличие индивидуального пенсионного коэффициента, равного минимум 30 баллам.
  • Лица, которым полагается обеспечение ввиду их социального статуса или состояния здоровья. Сюда относятся женщины, родившие и воспитавшие 5 или более детей, инвалиды вследствие военной травмы и по зрению (только 1 группы), карлики, лилипуты, оленеводы, опекуны или один из родителей инвалида с детства.
  • Лица, пострадавшие вследствие техногенных либо радиационных катастроф.
  • Мужчины и женщины, которые проработали в летно-испытательном составе, были напрямую заняты в летных исследованиях и/или испытаниях опытной и серийной авиационной, воздухоплавательной, аэрокосмической и парашютно-десантной техники.
  • Военнослужащие, получающие обеспечение по инвалидности или выслуге.
Читайте так же:  Возврат налога на имущество для работающего пенсионера

Увеличение пенсионного возраста по выслуге лет

Лиц, уходящих на пенсию по выслуге лет, ожидает ряд изменений. Так, для государственных и муниципальных служащих, у которых увеличение пенсионного возраста началось с 2017 г. с ежегодным шагом в полгода, предложено, начиная с 2020 г., увеличить данный показатель до 1 года.

Базовые условия выхода на досрочную пенсию для работников творческих профессии тоже претерпят изменения – возраст будет увеличен до достижения 55 лет женщинами и 60 мужчинами без отмены права претендовать на льготную пенсию. Для медработников, имеющих выслугу 30 лет при работе в городе или 25 в сельской местности, учителей и северян определены другие условия назначения обеспечения.

Для учителей и медработников

Обратите внимание, что не предвидится отмены льгот у медицинских и педагогических работников. Изменения не коснутся требований к специальному профессиональному стажу – выслуге лет, но срок оформления пенсионных выплат данным категориям бюджетников будет отложен на 5 лет. Реформирование планируется производить поэтапно:

Время приобретения льготного стажа по выслуге

На сколько будет отложен уход на льготную пенсию

Время наступления пенсионного возраста по выслуге

Выход на пенсию: новый закон и таблица

В середине июня текущего года российское правительство озвучило пенсионную инициативу. Предложение провести реформу получило в обществе большой резонанс. Канва проекта в принятии новых возрастных рамок для граждан, уходящих на пенсию. Так, для мужчин возрастной ценз предложено увеличить на 5 лет, а у женщин — на 8. Второе чтение законопроекта назначено на 26.09.2018.

Основные положения предлагаемой реформы

После первого чтения суть федерального закона заключается в следующем:

  1. После выступления Президента РФ, планируется на 5 лет поднять возраст, позволяющий выйти на пенсию как у женщин, так и у мужчин. Для этого понадобится внести изменения в статью 8 ФЗ за номером 400-ФЗ, принятого 28.12.2013.
  2. Если стаж мужчины равен сорока пяти годам, а женщины — сорока, то они могут стать пенсионерами на 2 года раньше. При этом не отменяется условие о достижении мужчинами шестидесяти лет и женщинами — пятидесяти пяти.
  3. Предусматривается наличие переходного периода. Пятилетнее увеличение коснется мужчин, пенсионный возраст которых наступит в 2023 году, а женщин — в 2026. Подробней с расчетами можно ознакомиться в таблицах, размещенных ниже по тексту.
  4. Дата вступления закона в силу — 1.01.2019.

Законопроект утвержден депутатами в первом чтении. «За» высказалось 72,9%. Это 328 членов Единой России. Против высказался только один член этой фракции — Поклонская Н.В. и сто четыре парламентария, представляющих все остальные партии. Никто не воздержался. Под давлением бурных возмущений общественности, власти пообещали доработать проект и внести поправки, позволяющие ослабить его тяжесть для населения.

Таблица повышения пенсионного возраста

Для мужского населения России:

Год рождения

Возраст выхода на пенсию

Сколько добавлено

Год выхода

1963 и все последующие

Год рождения

Возраст выхода на пенсию

[1]

Сколько добавлено

Год выхода

1968 и все последующие

Последний раз обсуждение рамок трудоспособности и принятие соответствующего закона происходило в 1928 году. За прошедший период произошло много изменений:

  • увеличилась средняя продолжительность жизни россиян;
  • вырос уровень жизни и ее комфортность;
  • люди стали работать в лучших условиях.

Пенсионный фонд привел статистические данные, согласно которым в стране наблюдается неуклонный рост пенсионеров в ущерб количеству работающих. На основании этого сделан вывод, что по прошествии нескольких лет Российскому государству будет очень сложно обеспечивать пенсионные выплаты.

Нюансы выхода на пенсию в 2019/2020 годах

Президентом РФ во время телевизионной передачи были доведены до граждан поправки в предлагаемый закон. Согласно им граждане, дожившие до 60/55 лет (мужчины/женщины), в следующем году смогут уйти на отдых в 60,5/55,5, а не в 61/56. Такое же послабление коснется тех россиян, которым исполнится 60/50 в 2020 году.

Принятие такой шестимесячной льготы, сделает для людей возможным досрочный выход на пенсию. Это позволит приспособиться к новым правилам тем, кто заблаговременно спланировал свою жизнь с учетом старых канонов. Тогда как относительно молодому поколению хватит времени, чтобы свыкнуться с обновленными пенсионными реалиями.

Льготный выход на пенсию

В законопроекте существует раздел, посвященный сроку выхода на пенсию гражданам, относящимся к льготной категории:

  1. Россиян, проживающих в районах Крайнего Севера, также не минут изменения. Северяне мужчины будут узаконены в положении пенсионеров с 60 лет, а женщины — с 55. На них также будет распространяться положение о переходном периоде.
  2. Требования, предъявляемые к льготному стажу медицинских работников и учителей, не меняются. Но срок выхода на пенсию также предлагается сдвинуть на 5 лет.

В действующем законодательстве имеются преференции женщинам, являющимся многодетными матерями (пятеро детей и более). Им предоставляется право получить статус пенсионера на 5 лет раньше. И так оно и останется. Президент порекомендовал отнести к льготной категории и тех матерей, у которых четверо, а также трое детей. Они соответственно должны уходить на пенсию, на 4 и 3 года раньше.

На кого не будет распространяться действие закона

Не планируется увеличение возраста, позволяющего оформить выход на пенсию для следующих категорий граждан:

  1. Работающим в условиях, признанных вредными и опасными. При условии, что работодателем осуществлялись платежи, соответствующие установленным для этого тарифам.
  2. Гражданам, чей несвоевременный выход на пенсию которых обусловлен социальными мотивами или состоянием здоровья.
  3. Пострадавшим в ходе техногенных катастроф или подпавших под влияние радиации.
  4. Мужчинам и женщинам, числившимся в летно-испытательном составе. Речь идет о людях, которые непосредственно принимали участие в испытаниях парашютно-десантной, воздухоплавательной, космической и авиационной техники.
Читайте так же:  Учет субсидий в сельском хозяйстве

Как обстоят дела с выходом на пенсию в других странах

Одним из главных аргументов сторонников перехода является ситуация с решением этого вопроса в других странах. Выглядит она следующим образом:

Как выйти на пенсию досрочно по новому закону

Выход на пенсию в переходный период

Достаточно жесткую по своим условиям реформу законодатель попытался максимально смягчить:

  • во-первых, разработав плавный график ее реализации;
  • во-вторых, предусмотрев новые льготы по преждевременному назначению пенсионных выплат и не ликвидировав уже существующие.

[3]

Обратите внимание! Период с 2019 по 2028 год назван переходным и предполагает пошаговое увеличение пенсионного возраста (далее — ПВ) до 65 лет для лиц мужского пола и 60 лет для женского (ст. 4 закона «О внесении изменений. » от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

В связи с этим до 2028 года лица обоих полов будут приобретать статус пенсионера до достижения нового ПВ в зависимости от даты рождения. При этом те, кто должен получать пенсию с 2019–2020 годов, смогут уйти на заслуженный отдых на полгода раньше положенного.

Из нашей таблицы удобно понять, как будет изменяться ПВ мужчин и женщин.

Реформа финиширует к 2028 году, когда ПВ вырастет до итоговых значений 60 и 65 лет для всех граждан. Однако законом № 350-ФЗ предусмотрено несколько новых групп граждан, которым полагаются льготы в части ухода на пенсию по сравнению с остальными. Рассмотрим их.

Кто сможет стать пенсионером раньше по новому закону

Право на раннее назначение пенсионного обеспечения с 01.01.2019 имеют:

    Женщины, воспитывающие нескольких детей. Их ПВ уменьшается на 3 года при наличии троих детей, на 4 года, если детей четверо (пп. 1.1, 1.2 ч. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, далее — закон № 400-ФЗ).

Обратите внимание! Количество детей — не единственный критерий для раннего приобретения статуса пенсионерки. Чтобы многодетной женщине досрочно выйти на пенсию, ей необходимо иметь не менее 15 лет страхового стажа и пенсионный коэффициент 30.

Обладатели большого страхового стажа (ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ). Мужчины, проработавшие 42 года, женщины — 37 лет, имеют право выйти на пенсию на 2 года раньше. Однако данная льгота также ограничена возрастом: мужчине должно исполниться 60, а женщине — 55 лет.

Вывод! Полностью реализовать данную льготу можно будет не ранее 2021 года.

В 2019–2020 годах граждане с необходимым стажем смогут уйти на пенсию раньше на 6 месяцев.

  1. Испытывающие сложности с трудоустройством безработные граждане, ставшие таковыми в результате сокращения или ликвидации работодателя. Для них также есть дополнительные условия: стаж минимум 25 лет и оставшееся время до пенсии 5 лет и менее. Такие граждане могут встать на учет в службе занятости и при невозможности подобрать подходящее место работы выйти на пенсию на 2 года раньше положенного (п. 2 ст. 32 закона РФ «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991 № 1032-I).

Сохранение права на ранний выход на пенсию для некоторых категорий работников

Что же произойдет с уже существующими льготами на ранний выход на пенсию для некоторых категорий работников?

[2]

Обратите внимание! Льготный пенсионный возраст из-за условий труда, региона с тяжелым климатом, по социальным причинам останется в силе и после реформы.

Так, раньше общего ПВ по-прежнему выходят на пенсию:

  1. Граждане, трудящиеся в тяжелых, опасных и вредных условиях, за которых уплачиваются специальные дополнительные страховые взносы (спасатели, летчики, работники горячих цехов и т. д.). Подробный перечень таких лиц содержится в ст. 30, 31, 32 закона № 400-ФЗ.
  2. Граждане, которым пенсия назначается раньше по состоянию здоровья или по причинам социального характера (инвалиды, матери 5 и более детей, женщины-северянки, имеющие 2 детей, и т. д., п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
  3. Лица, пострадавшие от техногенных или радиационных катастроф.

Досрочный выход на пенсию северян, педагогов, врачей и артистов: что изменилось

Кроме того, для ряда работников предусмотрено право досрочно выйти на пенсию при наличии необходимого страхового стажа:

    Северяне по-прежнему имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше (подп. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ). Их ПВ будет также постепенно расти в течение переходного периода — до 60 и 55 лет у мужчин и женщин соответственно. Для выплаты им пенсии они должны наработать северный (15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет в приравненных к ним местностях) и страховой стаж (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин).

Важно! Вообще не повышается ПВ для малочисленных коренных народов (останется на уровне 50 и 55 лет).

Педагоги, врачи и артисты сохраняют право на преждевременное назначение пенсии при условии выработки необходимого стажа (от 15 до 30 лет) независимо от возраста (пп. 19, 20, 21 ст. 30 закона № 400-ФЗ).

Важно! Однако фактически и их выход на пенсию в результате реформы будет на 5 лет позже (приложение 7 к закону № 400-ФЗ).

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, на сегодняшний день законодательно установлен широкий перечень лиц, имеющих возможность получать пенсионное обеспечение раньше, чем они достигнут общего ПВ. Введение новых льгот по преждевременному выходу на пенсию представляет собой некий компромисс в условиях радикальных изменений в пенсионной сфере.

Источники


  1. Отсутствует Теория государства и права / Отсутствует. — М.: АСТ, 2012. — 127 c.

  2. Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.

  3. 20 лет Конституции Российской Федерации. Актуальные проблемы юридической науки и правоприменения в условиях совершенствования российского законодательства. Четвертый пермский международный конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 18-19 октября 2013 г.): моногр. . — М.: Статут, 2014. — 643 c.
  4. Астахов, Павел Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.
  5. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». — М.: Проспект, 2013. — 156 c.
Новая пенсионная реформа досрочный выход на пенсию
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here