Могут ли самозанятые получать субсидии

Полезная информация на тему: "Могут ли самозанятые получать субсидии" от профессионалов с комментариями для людей. Здесь собрана информация по тематике, позволяющая ее раскрыть со всех сторон.

Программа самозанятости населения в 2019 году и ее условия

Из года в год уровень безработицы в России продолжает неуклонно расти. Экономический и политический кризис добавил перца и без того тяжелой ситуации, за последние 2 года закрылось немало крупных предприятий, которые еще держались на плаву, в производственной сфере наблюдаются постоянные сокращения штата.

Куда идти безработным людям? В Центр занятости для поиска следующего места работы. Однако некоторые россияне предпочитают открывать собственное дело, ведь тогда при успешной реализации проекта прибылью не нужно делиться с руководством, вы сам себе начальник и заинтересованы в больших объемах выполняемой работы.

На пути к открытию бизнеса возникает вопрос: где взять достаточное количество средств? Безработные и без того обделены деньгами, поэтому раньше даже профессионалы были вынуждены расстаться с мыслью открыть что-то свое и снова становились наемными сотрудниками.

В 2019 году проблему недостачи средств можно решить с помощью программы самозанятости населения, подразумевающей выдачу субсидий безработным на организацию бизнеса. Государственная программа действует не только в областных центрах, но и в провинциях, воспользоваться ею может почти каждый желающий, имеющий четкое представление и план того, чем он будет заниматься.

Кто может быть участником программы самозанятости населения

Рассчитывать на участие в программе самозанятости населения могут следующие граждане России:

  1. Совершеннолетние.
  2. Лица, получившие официальный статус безработных, состоящие на учете в службе занятости.
  3. Граждане, оформившие статус безработного от 1 месяца и больше, если в связи с отсутствием нужной вакансии они до сих пор не трудоустроены.

Категории населения, которые не могут претендовать на финансовую поддержку:

  • беременные, числящиеся в декретном отпуске;
  • лица, которым еще не исполнилось 18 лет;
  • пенсионеры;
  • студенты, обучающиеся на дневной форме;
  • граждане, которые трудятся согласно трудового соглашения;
  • физлица, уже зарегистрированные в качестве руководства предприятия;
  • некоторые военные;
  • если гражданин уволен с прежнего места работы для дальнейшего пребывания в тюремном заключении;
  • люди, написавшие отказ относительно 2-х и более предложений по свободным вакансиям на протяжении 10 дней после оформления в службе занятости;
  • безработные, не являющиеся на собеседования по заявкам и консультационные приемы с сотрудниками биржи труда.

Что касается суммы субсидии на развитие малого бизнеса, окончательный размер описывается совокупностью пособий по безработице за 12 месяцев.

Условия для получения субсидии в 2019 году

Чтобы получить субсидию в фиксированной величине 58 800 рублей, нужно стать участником программы занятости населения. Для этого должны быть выдержаны следующие условия:

  1. Физическое лицо числится безработным, то есть состоит на учете в службе занятости. В соответствии с действующим законодательством, гражданин России должен получать пособие по безработице.
  2. Чтобы вашу заявку рассмотрели, нужно написать заявление, в тексте которого зафиксировать желание принять участие в программе занятости безработных. Образец написания документа на оформление денег предоставляет сотрудник службы занятости.
  3. Кому попало наличные не выдаются, поэтому придется пройти тесты на профпригодность и решительность действительно вкладывать деньги в дело.
  4. Без подробно изложенного бизнес-плана о субсидировании можно забыть. Участник программы должен четко представлять, чем он станет заниматься, где будет закупать товар или вспомогательные материалы, если речь идет о предоставлении населению услуг. Также требуется адекватная оценка конкуренции в районе, где планируется открывать предприятие, без рекламы тоже не обойтись. Все эти нюансы описываются в бизнес-плане, вплоть до того, за какой период окупится ожидаемый проект и впервые будет получена чистая прибыль. Экономические процессы, спрос и предложение должны быть сопоставимы друг с другом, лучше заложить меньшую покупательскую способность, чем приписывать нереальные цифры. Ведь бизнес-план придется представлять перед работниками службы занятости, которые прослушали уже не один проект и знают толк в организации бизнеса. Необдуманную или фантастическую стратегию, далекую от реальности, вряд ли примут во внимание и, скорее всего, откажут в выдаче субсидии. Ваша задача – показать эффективный бизнес-план и рациональное распределение средств, выделяемых государством по программе самозанятости населения. Если не уверены в своих силах, обратитесь к профессионалам, которые составят бизнес-план за вас. Но учтите, что действенный бизнес-план, на который можно ориентироваться при открытии собственного дела, стоит недешево, поэтому возможно лучше отказаться от этого варианта и поразмыслить самостоятельно.
  5. Если проект защищен, с территориальным подразделением службы занятости следует подписать соглашение о предоставлении денег конкретному лицу. После этого обязательна регистрация в качестве ООО или индивидуального предпринимателя. Регистрация завершается предоставлением сведений об уплате государственных пошлин, сборов и налоговых отчислений. Самое интересное, что в рамках действующей программы расходы на оформление предпринимательской деятельности берет на себя государство.
  6. Когда предприятие открыто, можно получить субсидию на руки. Деньги перечисляются на лицевой счет, предоставленный физическим лицом работнику службы занятости.

Преимущества участия в программе субсидирования в 2019 году

Итого в рамках реализации программы самозанятости населения в 2019 году безработный получает сразу несколько преимуществ:

  • разрабатывая бизнес-план, более детально и полно рассматривает все вопросы по открытию и ведению малого бизнеса;
  • получает субсидию 58 800 рублей;
  • экономит средства на регистрации;
  • имеет право на бесплатные консультативные услуги в рамках тренингов для начинающих предпринимателей;
  • в отдельных случаях сотрудники службы занятости могут заключать договоры с арендодателями помещений, тогда аренда учитывается по сниженной стоимости, если брать данные по региону.

Документы на оформление субсидии

Не участвует в конкурсе по оформлению субсидии безработный, не состоящий на учете в службе занятости. Поэтому необходимо подать следующий пакет документов:

  • паспорт;
  • оригинал и ксерокопию ИНН;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку;
  • диплом;
  • выписку с последнего места работы о доходной составляющей гражданина за последний квартал.

Но далеко не каждого безработного готовы поставить на учет. В действующем законодательстве существует пункт, который описывает давность статуса безработного в рамках программы самозанятости населения – он не может быть более 5 лет.

То есть если вы не обращались за помощью в течение 6 лет, по закону сотрудник обязан отклонить вашу просьбу об оформлении в службе занятости. Считается, что если 5 лет неработающий обеспечивал себя и находил средства для проживания, то справится с этим и дальше.

Социальные субсидии

Что такое субсидии

Социальная субсидия — это мера социальной поддержки государства, которая оказывается нуждающимся лицам.
Читайте так же:  Пенсионные накопления куда вложить рейтинг

Государственная субсидия характеризуется такими особенностями:

  • предоставляется безвозмездно, т. е. не требует возврата полученных средств;
  • выделяется строго на определенные цели и может использоваться на финансирование целей или удовлетворение нужд, установленных законодательно;
  • носит характер долевого финансирования, в формировании выплат кроме государства принимают участие бюджеты регионов.

Порядок выдачи средств регламентируется законодательством, основные моменты прописаны в Бюджетном кодексе РФ и в Федеральном законе «О государственной социальной помощи».

Формы предоставления субсидии

Данная мера социальной поддержки государства предоставляется в виде финансовых выплат на следующие цели:

  1. Оплата ЖКУ .
  2. Приобретение жилья.
  3. Создание своего дела официальными безработными.
  4. Оказание помощи инвалидам.
  5. Поддержка молодых семей.
  6. Оплата дорогостоящего или длительного лечения и другие меры социальной поддержки государства.

[1]

Кто имеет право на получение бюджетных средств

В России субсидии от государства предусмотрены для следующих категорий лиц:

  1. Малообеспеченные граждане (семьи).
  2. Семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
  3. Официальные безработные (для начала предпринимательской деятельности).
  4. Лица, имеющие знаки отличия или наделенные статусом льготника.
  5. Пострадавшие в результате стихийных или техногенных катастроф.

Помощь малообеспеченным гражданам

В основном государственная поддержка предусматривается для малообеспеченных или незащищенных граждан РФ .

К ним относятся:

Все они имею право на получение государственной поддержки для определённых целей.

Малообеспеченным считается гражданин (или семья), чей средний общий доход, в расчете на каждого члена семьи, будет ниже минимального прожиточного уровня.

Порядок оформления и выдачи субсидий

Чтобы оформить право на получение бюджетных средств в 2019 году заявителю следует обратиться в управление соцзащиты согласно адресу прописки.

В зависимости от целей, на которые выделяются средства, оформлением субсидий в каждом крае (области) занимаются органы социальной защиты, отделы Пенсионного фонда РФ , центры жилищных субсидий и т.д.

Условия получения

Для получения социальной помощи граждане должны соответствовать следующим требованиям:

Процедура оформления выплат

Оформление социальной помощи от государства имеет следующий порядок:

  1. Оценивается степень нуждаемости заявителя и необходимость выделения средств.
  2. Предоставление необходимых документов и заявления от граждан, претендующих на получение выплат.
  3. Рассмотрение документов и принятие решения о выдаче субсидии либо об отказе в получении средств.

Подать документы на получение выплат может любой член семьи. Оформление происходит только согласно адресу приписки заявителя.

Процедура оформления субсидии занимает до 10 рабочих дней. Решение может быть как положительное, так и отрицательное. Всё зависит от того, действительно ли нужна человеку поддержка, были ли предоставлены все необходимые документы, правильно ли составлено заявление и прочее.

При положительном решении заявитель в течение определенного периода будет получать денежную компенсацию. После чего большинству получателей придется повторить процедуру оформления субсидии. От повторного переоформления освобождены одинокие пенсионеры и семьи пенсионеров, у которых пенсия выступает единственным источником доходов.

Необходимые документы

Обязательными документами для получения любого вида субсидированных выплат являются:

В каждом конкретном случае для каждого вида государственных выплат необходим дополнительный перечень документы. Какие из них пригодятся, а какие нет, сказать трудно. Перечень отличается в зависимости от разных обстоятельств.

Для получения жилищной субсидии заявитель должен подтвердить, что он нуждается в улучшении жилищных условий. Если выплаты желает получить молодая пара, то им необходимо подготовить документы о браке, наличии детей, справки о доходах.

Если право на получение средств заявляет временно не работающий гражданин, желающий заняться предпринимательством, то потребуются документ о наличии образования.

Для получения помощи на оплату коммунальных услуг, необходимо подтвердить, что заявитель тратит на коммунальные платежи более 22% своего дохода. Подтвердить можно с помощью справки о наличии доходов за месяц.

С собой необходимо иметь оригиналы документов (даже если для подтверждения того или иного факта предоставляется ксерокопия).

Выплата средств

Для каждого вида субсидий установлены различные сроки перечисления средств. Выделенная сумма может быть зачислена на банковский счет получателя или на вклад «до востребования» (если таковой имеется или специально открыт получателем в банке).

Положенную выплату можно получить в местном почтовом отделении связи (если на территории проживания получателя отсутствуют отделения банков) или на дому.

На дом денежные средства доставляются наличными, если получатель в силу возрастных особенностей или по состоянию здоровья не может открывать счет и распоряжаться им. Такое право гарантируется инвалидам 1-й группы, престарелым, которым нужен постоянный уход (при наличии справки лечебного учреждения), а также заявителям в возрасте более 80 лет.

Срок предоставления государственных выплат зависит от вида субсидии. Перечень документов, на основании которых принимается решение о выдаче субсидий, также обновляется. Кроме того, некоторые документы имеют ограниченный период действия.Поэтому при обращении за помощью обязательно уточняйте список необходимых документов и период их действительности.

Например, если обратиться за расчетом до 16 числа текущего месяца, деньги будут перечислены в этом же месяце. При обращении после 16 числа текущего месяца выплаты начнутся в следующем месяце.

Ответственность получателей субсидий

Все субсидии носят строго целевой характер, поэтому к предоставляемым документам и сведениям предъявляются особые требования.

  1. За достоверность предоставляемых документов и данных несет ответственность заявитель. Если обнаружится, то претендент подал неполную или недостоверную информацию, ему будет отказано в выдаче средств.
  2. Если наступило событие, в результате которого должен быть уменьшен размер установленной суммы или выплата прекращена полностью, получателю средств необходимо в месячный срок представить подтверждающие документы.

Когда прекращается предоставление субсидий

В 2019 году право на получение помощи может быть прекращено при наступлении следующих событий:

  1. Нет больше оснований для получения бюджетных средств. Это может произойти в следующих случаях:
    • если получатель бюджетных средств переедет жить в другое место;
    • при смене состава семьи, смене гражданства получателя средств (членов его семьи);
    • при увеличении доходов льготника.
  2. Если гражданин или члены его семьи не представили документы или подали недостоверную информацию:
    • влияющую на предоставление субсидии или установление ее размера;
    • на основании которых уменьшается размер субсидии или утрачивается право на получение помощи государства.
  3. При возникновении непогашенной задолженности (без уважительной причины) или отсутствии согласованного срока погашения такой задолженности.

Подать корректирующие сведений льготник обязан в течение месяца со дня возникновения вышеуказанных ситуаций. В противном случае перечисление средств будет прекращено.

Изменения в 2019 году

Главная новость в 2017 году — отмена субсидирования ипотечных кредитов государством. В последнее время ставки банков по ипотечному кредитованию сравнялись с размером государственного субсидирования. Поэтому предоставление субсидий государством нецелесообразно.

Читайте так же:  Проработав 5 лет будет ли пенсия

Для военнослужащих есть хорошая новость. Программа предоставления жилищных субсидий продлевается до 2019 года.

В связи с актуальностью программы импортозамещения для сельхозпроизводителей в 2017 году также предусмотрены изменения. Государство планирует ввести «единую региональную субсидию», в результате чего количество выдаваемых субсидий уменьшится до 7 (вместо 54).

Предприниматели малого и среднего бизнеса смогут воспользоваться государственной поддержкой и оформить кредиты по более низким ставкам.

Все о программе самозанятости населения в 2019 году

Уже несколько лет государство тестирует новые формы организации рабочих мест. Большое внимание уделяется формам деятельности, которые позволяют человеку самому себя обеспечивать и привлекать к своему бизнесу иных безработных. Такой вариант формирования и развития нового дела предполагает программа самозанятости населения на 2019 год.

Рассмотрим, с какими подводные камнями может столкнуться безработный, решивший воспользоваться возможностями самозанятости.

Общая информация о программе

Основными идеями разработки мероприятий являются:
  1. Предоставление активным гражданам возможности для самореализации.
  2. Использование имеющегося творческого потенциала населения.
  3. Вывод из тени доходов граждан.
  4. Наполнение госбюджета путем образования новых налогоплательщиков.
  5. Применение на практике образования и навыков граждан.

Внимание: согласно статистическим данным более 20 млн человек в Российской Федерации не платят налогов, но как-то себя обеспечивают. Данное положение дел является критическим. Оно создает массу проблем для государства.

Программа работает только с людьми, у которых уже есть официальный статус безработного. На основании представленного и утвержденного бизнес-плана гражданину предоставляется единовременная выплата. Потратить он ее обязан для создания статуса нового налогоплательщика.

Практическая реализация мероприятий по самозанятости

Государственная программа Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» утверждена Постановлением правительства РФ от 15 апреля 2014 года № 316.

Кроме того, основные моменты работы данной программы регулируются ст. 15.1 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032-1 и приказом Минтруда России № 773н от 24 декабря 2013 года. В указанных нормативных актах заложена возможность предоставления различных видов помощи, в том числе финансовой, гражданам для организации собственного дела.

Приказ Минтруда России № 773н от 24 декабря 2013 г. «Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»

Мероприятия данной программы проводятся в форме:

  1. Консультирования безработных по юридическим и практическим вопросам.
  2. Помощи специалистов при выборе конкретных видов деятельности, анализе рынка.
  3. Проведения обучающих курсов, затрагивающих вопросы организации коммерческой деятельности.
  4. Практической поддержки на этапе написания бизнес-проекта. Предоставление экспертной оценки.
  5. Обучающего курса по вопросам нормативов, на основе которых строится работа индивидуального предпринимателя (ИП ), в том числе вопросам их отличия от правовых основ деятельности юридического лица.
  6. Представления информации по поводу госорганизаций, работающих с предпринимателями.
  7. Предоставления единовременной финансовой помощи.

Важно: безработные претенденты на статус предпринимателей (самозанятых) получают все указанные услуги на безвозмездной основе.

Кому и кем предоставляется помощь

Государственная услуга по содействию самозанятости безработных граждан предоставляется Центром занятости населения. Правом на обращение за такой помощью обладают граждане, стоящие на учете в Центре занятости и официально признанные безработными.

[2]

Гражданин имеет право обратиться за получением данной услуги лично в районное агентство занятости населения либо в «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг» (МФЦ).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Порядок обращения для получения услуги

При обращении безработного в Центр занятости за содействием в открытии своего дела, гражданин должен предоставить:

  1. Заявление или согласие с предложением работника центра занятости населения о предоставлении государственной услуги,
  2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, а для иностранных граждан — паспорт либо признанный международными нормами документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.
  3. Для граждан, относящихся к категории инвалидов — индивидуальную программу реабилитации инвалида, содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

Кроме того, в момент обращения безработного сведения о нем, как о получателе государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, должны содержаться в соответствующей базе работников.

Порядок оказания услуги

После подачи первоначальной заявки на предоставление услуги по содействию самозанятости безработным гражданам, сотрудники Центра занятости проводят с заявителем работу, суть которой заключается в следующем:

  1. Оценка степени готовности заявителя к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (проводится в форме собеседования, а также тестирования).
  2. Консультирование по вопросам организации предпринимательской деятельности (в том числе выдача информационно-справочных материалов в любом формате).
  3. Ознакомление с основами предпринимательской деятельности (в том числе с психологическими аспектами данной деятельности).
  4. Организация подготовки бизнес — плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.

Финансовая помощь

Заявителям, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения может быть предоставлена единовременная финансовая помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременная финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности устанавливается субъектами Российской Федерации и предоставляется однократно на основании договора о содействии самозанятости, заключенного между центром занятости и гражданином, по результатам заключения специалистов центра занятости.

Внимание: ранее сумма указанной выплаты составляла 12-и кратный максимальный размер пособия по безработице, однако, теперь эта сумма в Административных регламентах Минтруда субъектов Российской Федерации указывается в конкретном количественном выражении.

Например, в Пензенской области, по состоянию на 13 марта 2019 года, эта сумма составляла 67 068 рублей, а в Кемеровской области, по состоянию на 7 февраля 2019 года — 150 000 рублей.

Несмотря на то, что за получением государственной услуги по содействию самозанятости безработных заявитель имеет право обращаться неоднократно, единовременная финансовая помощь оказывается только 1 раз.

Для получения финансовой помощи заявителю необходимо будет предоставить:

  • Заявление на предоставление единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, и (или) единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
  • Бизнес-план;
  • Номер лицевого счета и реквизиты кредитного учреждения, в котором открыт лицевой счет заявителя (для перечисления денежных средств единовременной финансовой помощи);
  • Документы, подтверждающие фактические расходы на государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей и штампов;
  • Квитанцию об оплате государственной пошлины;
  • Документы, подтверждающие государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.
Читайте так же:  В каком случае дают субсидию
Видео (кликните для воспроизведения).

После предоставления всех документов в Центре занятости населения создается комиссия по их рассмотрению, по результатам работы которой принимается решение о заключении договора или отказе в заключении договора.

На заметку: основанием для отказа в заключении договора, а, соответственно и выделении финансовой помощи, является несоответствие бизнес-плана установленным требованиям.

При вынесении положительного решения, с безработным гражданином заключается договор и издается приказ Центра занятости о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности.

Финансовая помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации в рамках оказываемой услуги выделяется гражданину на:

  1. Подготовку документов, предоставляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
  2. Оплату государственной пошлины;
  3. Оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера;
  4. Приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов, и, соответственно, в размере фактически понесенных расходов.

Предоставление отчета

Гражданин самостоятельно несет ответственность за использование выделенных ему финансовых средств. За полученные от государства денежные средства новоиспеченному предпринимателю необходимо будет отчитаться в 30-дневный срок.

Получивший финансовую помощь гражданин обязан представить в Центр занятости населения документы, подтверждающие расходы, (платежные документы), произведенные за счет единовременной финансовой помощи при государственной регистрации предпринимательской деятельности, и письменное обоснование произведенных расходов.

Таким образом, результатом обращения безработного гражданина за оказанием ему услуги по содействию самозанятости безработных граждан является выдача безработному гражданину рекомендаций о государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости либо заключение о нецелесообразности занятия предпринимательской деятельностью.

В случае положительного решения, результатом услуги станет возможность получения дополнительного образования и единовременной финансовой помощи от государства при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

И снова о субсидиях на самозанятость

«Упрощенная система налогообложения: бухгалтерский учет и налогообложение», 2010, N 10

С 7 апреля 2010 г. действуют изменения, внесенные в ст. 346.17 НК РФ, касающиеся учета доходов. Данные положения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г. Этим изменениям была посвящена одна из статей нашего журнала (N 5, 2010), также на вопросы читателей отвечал заместитель начальника отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Ю.В. Подпорин (N 6, 2010). К сожалению, не на все вопросы получены ответы. Очередные разъяснения дают финансисты и налоговые органы. Как же все-таки учитывать эти субсидии при УСНО?

В силу п. 1 ст. 346.17 НК РФ суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ согласно программам, утверждаемым соответствующими органами государственной власти, учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.

При нарушении условий получения данных выплат их суммы в полном объеме отражаются в составе доходов налогового периода, в котором допущено нарушение. Если по окончании третьего налогового периода сумма полученных выплат превышает сумму произведенных соответствующих расходов, оставшиеся неучтенные суммы в полном объеме отражаются в составе доходов этого налогового периода.

На основании разъяснений Минфина, представленных в Письмах от 25.05.2010 N 03-11-11/149, от 27.08.2010 N 03-11-11/225, от 06.08.2010 N 03-11-06/2/124, можно сделать следующие выводы:

В Письме ФНС России от 19.08.2010 N ШС-37-3/[email protected] «О реализации отдельных положений Федерального закона от 05.04.2010 N 41-ФЗ» приведен даже пример учета сумм полученных субсидий на самозанятость.

Пример. В 2009 г. налогоплательщик, применяющий УСНО, получил выплаты, предусмотренные п. 1 ст. 346.17 НК РФ, в размере 58 800 руб. В октябре 2009 г. из суммы полученных выплат он израсходовал 30 000 руб. на цели, предусмотренные условиями получения указанных сумм выплат. В июне 2010 г. налогоплательщик нарушил условия получения выплат.

2009 г. При исчислении налогооблагаемой базы по налогу при УСНО с объектом налогообложения «доходы минус расходы» за 2009 г. налогоплательщик учитывает в составе доходов налогового периода с одновременным отражением в расходах сумму в размере 30 000 руб.

Указанная сумма (30 000 руб.) отражается по строкам 210 и 220 разд. 2 декларации по УСНО.

Учитывая особый порядок учета вышеуказанных выплат, установленный Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ, налогоплательщики, применяющие УСНО с объектом налогообложения «доходы», эту сумму (30 000 руб.) в строке 210 разд. 2 декларации по УСНО не отражают.

2010 г. В случае нарушения налогоплательщиком условий получения выплат в 2010 г. он будет обязан при исчислении налоговой базы по налогу при УСНО за 2010 г. учесть в составе доходов всю сумму полученных выплат — 58 800 руб.

При этом согласно ст. 81 НК РФ оснований представлять уточненную декларацию по УСНО за 2009 г. у налогоплательщика не возникает.

Уплата НДФЛ с полученных субсидий на самозанятость при применении УСНО. Такие денежные средства, полученные индивидуальным предпринимателем, применяющим УСНО в отношении доходов, полученных им от осуществления предпринимательской деятельности, не могут учитываться в целях определения налоговой базы по НДФЛ (Письмо Минфина России от 26.05.2010 N 03-11-11/150).

В случае когда в отношении доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, применяется УСНО, такие доходы освобождаются от обложения НДФЛ на основании п. 24 ст. 217 НК РФ.

Читайте так же:  Заплатить земельный налог физическое лицо

УСНО на основе патента. Остается открытым вопрос по учету полученных субсидий при применении УСНО на основе патента. Суммы выплат, полученные на содействие самозанятости безработных граждан, не являются доходом, полученным от осуществления видов деятельности, в отношении которых возможно применение УСНО на основе патента, соответственно, налогообложение данных сумм регулируется гл. 23 НК РФ.

Федеральным законом от 05.04.2010 N 41-ФЗ в ст. 223 НК РФ были внесены дополнения, устанавливающие в отношении физических лиц — индивидуальных предпринимателей особый порядок учета сумм выплат, полученных на содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ согласно программам, утверждаемым соответствующими органами государственной власти.

В силу п. 3 ст. 223 НК РФ указанные суммы учитываются в составе доходов в течение трех налоговых периодов с одновременным отражением соответствующих сумм в составе расходов в пределах фактически осуществленных расходов каждого налогового периода, предусмотренных условиями получения указанных сумм выплат.

Эти положения применяются в отношении индивидуальных предпринимателей, уплачивающих с доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, НДФЛ в порядке, предусмотренном гл. 23 НК РФ.

Таким образом, если индивидуальный предприниматель применяет УСНО на основе патента и получает субсидии на самозанятость, он должен учитывать данные доходы в соответствии с гл. 23 НК РФ (если он не является «упрощенцем» по другим видам деятельности).

Разъяснения по вопросам применения п. 3 ст. 223 НК РФ представлены в Письме Минфина России от 01.06.2010 N 03-04-08/8-111.

Из вышеизложенной нормы п. 3 ст. 223 НК РФ следует, что указанные суммы выплат по общему правилу признаются доходом физических лиц только после осуществления расходов.

Пунктом 1 ст. 226 НК РФ установлено, что российские организации, индивидуальные предприниматели, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 данной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ с учетом особенностей, предусмотренных этой статьей.

В силу п. 2 ст. 226 НК РФ исчисление сумм и уплата налога в соответствии с данной статьей производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются согласно ст. ст. 214.1, 227 и 228 НК РФ с зачетом ранее удержанных сумм налога. Таким образом, удержание НДФЛ производится вышеуказанными лицами только в случае выплаты им доходов.

Поскольку в соответствии с п. 3 ст. 223 НК РФ до начала осуществления расходов указанные выплаты физическим лицам независимо от их статуса доходами не признаются, положения п. п. 1 и 2 ст. 226 НК РФ не применяются. Следовательно, организации, производящие указанные выплаты, не являются налоговыми агентами.

Доходы, признаваемые для целей налогообложения согласно п. 3 ст. 223 НК РФ, учитываются при исчислении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, определяемой в соответствии со ст. 210 НК РФ.

Исчисление и уплата сумм налога осуществляются в данном случае на основании ст. 227 НК РФ.

Описание условий и правил участия в программе самозанятости населения

Программа самозанятости населения на 2019 год предусмотрена для тех, кто является безработным, признан таковым официально и не может устроиться на работу, а также для получивших профобучение или прошедших дополнительное профобразование по направлению центра занятости.

Данная программа предусмотрена для людей, стремящихся к самореализации, занимающих активную жизненную позицию, имеющих необходимый профессиональный потенциал, и желающих открыть свое дело. Также, для участия в программе самозанятости необходимо иметь некоторый собственный капитал.

Порядок предоставления компенсационной выплаты на открытие собственного бизнеса устанавливается каждым регионом РФ самостоятельно и может иметь существенные отличия в разных субъектах.

[3]

Поэтому в данной статье описывается типичная схема для получения субсидии. Условия получения единовременной выплаты в своем регионе можно узнать в службе занятости по месту проживания.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Это быстро и бесплатно!

Что предусматривает программа самозанятости населения. Законодательная база вопроса

Для предоставления такой помощи проводятся следующие мероприятия:

  1. Консультации по всем основным юридическим вопросам открытия бизнеса.
  2. Бизнес-тренинги.
  3. Оценка способности к предпринимательству.
  4. Помощь в выборе вида коммерческой деятельности.
  5. Обучение основам рыночной экономики, а также помощь в получении профессиональных навыков для организации собственного бизнеса.
  6. Оказание помощи в написании бизнес-плана.
  7. Ознакомление с нормативами и положениями об организации деятельности ИП без образования юрлица, а также о порядке создания малого предприятия.
  8. Информирование об организациях, которые занимаются развитием предпринимательства.
  9. Возможна помощь по аренде помещения (плата за которую будет ниже среднерыночной стоимости по региону).

Эта госуслуга оказывается бесплатно.

Размер субсидии при госрегистрации в качестве ИП зависит от следующих факторов:

  • исходя из трудового стажа и зарплаты на последнем месте работы — в среднем 58 000 руб.;
  • в некоторых случаях компенсируется сумма, потраченная на регистрацию собственного бизнеса, например, оплату госпошлины за регистрацию, услуг нотариуса, изготовления печати, бланков и консультаций юристов.

Средства на осуществление коммерческой деятельности предоставляются для следующих затрат:

  • приобретение топлива, расходных материалов, сырья и запасных частей;
  • аренда нежилых помещений;
  • косметический ремонт здания, используемого для коммерческих целей;
  • приобретение основных средств (здания или его части), электронно-вычислительной техники, ксерокса, программного обеспечения, телефонов, факса, оборудования, контрольно-кассовой техники и так далее;
  • лицензирование предпринимательской деятельности, сертификация продукции и услуг;
  • подключение к электричеству различных устройств;
  • другие расходы.

Условия участия

Перечислим основные условия оказания безработным гражданам госуслуги по данной программе:

  1. Возраст — 18 лет и более.
  2. Постановка на учет в службе занятости с правом получения госпособия по безработице.
  3. Заявление о том, что хотели бы воспользоваться помощью центра занятости для открытия своего дела (на момент обращения необходимо стоять на учете в центре занятости более одного месяца, и не быть трудоустроенным по причине отсутствия подходящей работы).
  4. Наличие предпринимательских способностей.

Порядок оформления государственной поддержки на организацию самозанятости

Приведем порядок оформления господдержки на открытие коммерческой деятельности:

  1. Отбор с помощью тестирования по выявлению способностей к ведению бизнеса.
  2. Консультационные услуги по вопросам организации коммерческой деятельности, а также подготовке бизнес-плана.
  3. Подготовка технико-экономического обоснования бизнес-плана.
  4. Разработанный бизнес-план предоставляется на рассмотрение специальной комиссии. Предпочтение отдается тем из них, которые направлены на создание рабочих мест для безработных граждан, а также производство продукции, оказание бытовых и транспортных услуг, организацию общепита, развитие народных промыслов и ремесел, ведение сельского хозяйства, сбор и переработку дикорастущих растений.
  5. Защита бизнес-плана перед специальной комиссией.
  6. Решение экспертной комиссии о целесообразности выдачи безработному гражданину субсидии.
  7. Заключение договора между службой занятости и гражданином о получении компенсационной выплаты на развитие предпринимательства.
  8. Получение свидетельства о регистрации ИП или юрлица.
Читайте так же:  Когда прекращается пенсия по потере кормильца студенту

Разработать бизнес-план довольно непросто, ведь для этого необходимо иметь некоторые знания и навыки, поэтому для его написания можно воспользоваться одним из двух вариантов:

  • составить бизнес-план при помощи специалистов;
  • самостоятельно написать бизнес-план с помощью материалов в Интернете, и пройдя курсы бизнес-тренингов.

При анализе бизнес-планов руководствуются следующим:

  • объем товарооборота;
  • инновационность и оригинальность бизнес-идеи;
  • прибыльность;
  • прием сотрудников на работу (самый важный критерий, ведь основная задача службы занятости — трудоустройство граждан);
  • первоначальный капитал (начать коммерческую деятельность только на сумму единовременной выплаты скорее всего, что не разрешат — необходимо, чтобы своих денег было по отношению к субсидии — минимум 1:2);
  • целесообразность затрат.

Как уже было сказано, после написания бизнес-план подается на рассмотрение специальной комиссией, и в случае одобрения заключается договор между службой занятости и физическим лицом об оказании господдержки на ведение коммерческой деятельности. После этого единовременная выплата поступает на лицевой счет гражданина.

Приведем список документов, требуемых для оформления госпомощи:

  • Заявление-анкета.
  • Паспорт гражданина РФ.
  • Трудовая книжка.
  • Справка о доходах за три последних месяца с последнего места работы.
  • Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
  • Диплом об окончании учебного заведения.
  • СНИЛС.
  • Технико-экономическое обоснование бизнес-плана.
  • Копия свидетельства о госрегистрации ИП, юрлица или фермерского хозяйства.
  • Копия выписки из Единого госреестра ИП или юрлиц.
  • Договор между службой занятости и получателем субсидии о содействии ведения бизнеса.
  • Документация, подтверждающая наличие первоначального капитала для осуществления коммерческой деятельности.
  • Заявление о получении субсидии.
  • Заявление о выплате денежной помощи на оформление документов.

Как происходит процесс отчетности о реализации самозанятости

После перечисления субсидии на банковский счет гражданина, он должен в течение 3-х месяцев предоставить в службу занятости документацию, которая подтверждает, что затраты на ведение коммерческой деятельности были произведены в согласии с бизнес-планом.

При создании новых рабочих мест, ему также необходимо предоставить трудовые договора, а также приказы о приеме на работу. После предоставления всех этих документов и документов о регистрации ИП (юрлица), подписывается акт о целевом использовании единовременной выплаты.

Для отчетности гражданин должен предъявить в службу занятости заверенные копии и оригиналы следующих документов:

  • товарные и кассовые чеки;
  • счета-фактуры;
  • договора на оказание услуг;
  • платежные поручения;
  • накладные;
  • другие финансовые документы.

Кроме того, необходимо предоставить следующую документацию:

  • копии документов об оплате различных сборов, налогов и так далее;
  • копии и оригиналы налоговых деклараций;
  • копии и оригиналы пенсионных отчислений.

В каких случаях денежные средства, предоставляемые от государства необходимо вернуть

Субсидия, предоставленная гражданину на ведение коммерческой деятельности подлежит возврату в полном объеме или частично в следующих случаях:

  • по причине ее нецелевого использования;
  • субсидия не была использована гражданином по целевому назначению в течение трех месяцев со дня ее выплаты;
  • предоставление недостоверной документации;
  • при непредоставлении документа, который подтверждает ведение бизнеса в течение периода, указанного в договоре;
  • прекращение деятельности как ИП или юрлица, а также выход из состава учредителей юрлица до завершения периода действия договора;
  • при ликвидации созданных рабочих мест раньше установленных сроков;
  • при непредоставлении документов, которые подтверждают трудоустройство безработных граждан на созданных рабочих местах;
  • при непредоставлении документации, показывающей целевое расходование единовременной выплаты в оговоренные сроки;
  • невыполнение других условий договора.

После получения приказа о возврате единовременной выплаты гражданин должен вернуть в течение 15 дней сумму, приведенную в приказе о возвращении компенсационной выплаты. При отказе получателем выплаты возвратить указанную сумму, центр занятости в течение 20 дней с момента получения гражданином приказа о возврате единовременной выплаты должен обратиться в прокуратуру или суд.

Подытоживая все вышесказанное, можно сказать, что для получения компенсационной выплаты на ведение коммерческой деятельности необходимо предоставить практичный бизнес-план, имеющий в основе инновационную идею. Сотрудники службы занятости, как правило, отдают предпочтение бизнес-идеям, касающимся сферы услуг или производства. Кроме того, существенным преимуществом обладают те бизнес-планы, которые включают в себя создание рабочих мест для безработных граждан. Необходимо также иметь собственный первоначальный капитал, сумма которого должна быть минимум равна предоставляемой от государства помощи. Конечно, если у вас нет предпринимательской жилки, наличие всего вышеперечисленного вряд ли вам поможет.

Как бы то ни было, прежде чем браться за организацию собственного дела, необходимо хорошенько все взвесить. Но если вы уверены в своих силах, желаете добиться своего, а также имеете первоначальный капитал — эти трех факторов будет достаточно для достижения успеха.

Пример участия в программе самозанятости представлен в следующем видеосюжете:

Видео (кликните для воспроизведения).

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники


  1. Баршев, Я. Историческая записка о содействии Второго Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии развитию юридических наук в России / Я. Баршев. — Москва: СИНТЕГ, 2011. — 245 c.

  2. Прокопович, С.С. Итальянско-русский юридический словарь / С.С. Прокопович. — М.: РУССО, 2017. — 392 c.

  3. Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.
  4. Англо-русский юридический словарь с транскрипцией / ред. И.В. Миронова. — М.: СПб: Юридический центр Пресс; Издание 2-е, испр. и доп., 2015. — 697 c.
  5. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.
Могут ли самозанятые получать субсидии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here