Льготная пенсия аттестация рабочих мест

Полезная информация на тему: "Льготная пенсия аттестация рабочих мест" от профессионалов с комментариями для людей. Здесь собрана информация по тематике, позволяющая ее раскрыть со всех сторон.

Доплата к пенсии за вредные условия труда: размер и оформление

По данным Федеральной службы государственной статистики на 19.04.2018г на вредных производствах в России задействован каждый третий работник.

На конец 2017 года в % от общей численности работников на производствах получают досрочное назначение страховой пенсии по старости:

  • задействованных в добыче угля — 63% ;
  • при добыче металлических руд — 49%;
  • на производствах химических веществ и химических продуктов — 36% ;
  • на производстве кокса и нефтепродуктов — 35% ;
  • на металлургических производствах — 48% .

Такие обстоятельства обязывают державу, а также и самих работодателей, обеспечить людям доплату к пенсии за вредные условия труда, чтобы компенсировать их жертву, принесенную обществу и родной стране.

Законодательная база и вредность

Условия работы с чрезмерной вредностью учтены в законах. Если начать разбираться, то можно обнаружить, что там есть указания, кому, как и когда должна быть выплачена льготная пенсия по вредности, какие производства можно считать таковыми и как правильно оформлять подобные доплаты.

В статье действующего законодательства нашей Родины за номером 147 ТК РФ говорится, что все занятые на производствах с вредными для здоровья или опасными для жизни условиями, имеют право получить доплату к заработной плате. Однако это касается только тех случаев, когда вредность доказана при аттестации рабочих мест (по-старому) или оценке рабочих мест персонала(по-новому).

Статья 27 закона No426, а конкретно четвертая ее часть, дает понять, что аттестацию можно не проводить там, где она уже была произведена, но не ранее, чем пять лет назад. Так как закон действует с 2013 года, следовательно, все оценочные нормы будут «работать» вплоть до 2018-го. Кроме того, статья за номером 219 трудового кодекса РФ говорит, что работникам, которые никак не могут избежать вредного воздействия, должны начисляться и выплачиваться специальные доплаты к заработной плате.

В некоторых регионах предусмотрено установление специального «вредного» тарифа за труд в тяжелых климатических и природных условиях, что регулируется разнообразными решениями на местах, к примеру, постановлением N 403/20-155, которое назначает «уральский» коэффициент, в размере от 1.2 до 1.5 единиц, что обязательно повлияют на расчет пенсии впоследствии. Также следует учитывать «северные» коэффициенты, которые тоже обязательно повлекут добавки к пенсии, но только в том случае, когда человек остается и проживает в тяжелых климатических условиях Крайнего Севера.

Факторы вредного воздействия

Вредность производства определяется конкретными факторами, которые воздействуют на работника во время осуществления его профессиональной деятельности. В результате таких воздействий, которые могут быть материальными или волновыми, появляются стойкие нарушения здоровья, как у самого трудящегося, так и у его потомства, вплоть до профессиональных болезней и прочих неприятностей. В зависимости от условий классифицируется вредность, которая разделена для простоты учета, по категориям:

  1. Оптимальные, то есть вполне допустимые условия, при которых нет явного или скрытого вреда для здоровья, а тем более жизни человека.
  2. Безопасные условия, когда вредность воздействия минимальна, а состояние после него может легко восстанавливаться в кратчайшие сроки.
  3. Вредные условия труда уже предполагают сильное воздействие на организм самого работника, а возможно, его потомства тоже.
  4. Экстремальные или опасные условия труда наиболее серьезны. Они предполагают мощный удар по здоровью трудящегося, а также могут существенно влиять на потомство, даже через несколько поколений.

Все эти факторы должны обязательно учитываться, при начислении пенсий, когда придет срок. К примеру, это может быть повышенный уровень влажности или радиации, пыль, грязь, микроорганизмы и химические вещества, воздействующие на человека и много чего прочего, вплоть до психологических критериев. Все они надежно закреплены в законодательстве нашей Родины и учитываются при оформлении пенсионного пособия.

Кому положена доплата к пенсии за вредность

Практически все перечни и нормы льготных категорий граждан, трудящихся во вредных условиях, были разработаны еще во времена Советского Союза. В 1974 году были окончательно собраны и составлены списки тех, кто должен иметь всевозможные льготы, а также финансовые поощрения, в связи с неблагоприятной средой работы. Были разработаны нормы, когда положена досрочная пенсия по вредности, что тоже не помешает знать каждому, кто занят в подобных процессах. Так каким категориям населения можно рассчитывать на доплату и «вредный» стаж для пенсии?

  • Мужчины, занятые на подземных работах, к примеру, шахтеры, имеют право уходить на пенсию в 50 лет, проработав в шахте всего десять лет, но при условии, что имеют общий стаж в два десятка лет. Женщинам можно оправляться на отдых в 45, но при условии 15 лет стажа, 7.5 из которых они провели под землей.
  • Женщины, трудившиеся в ткацкой и текстильной промышленности, стаж по вредности для пенсии которых составляет 20 лет, вне зависимости от реального возраста, могут спокойно оправляться на отдых.
  • Учителя и врачи могут рассчитывать на льготный выход на пенсию после 20 лет работы в деревне или 30 – в городе.
  • Сотрудники ГПС и МЧС выходят на пенсию раньше на пять лет (50 и 55 лет), при стаже не менее 20 и 25 лет, для женщин и мужчин соответственно.
  • Летчики, не имеющие отношения к военной авиации, вне зависимости от пола, уходят на пенсию в 50 лет.

Это только верхушка огромного айсберга, так как пенсия по вредности в 2016 году снова претерпела изменения, были внесены правки в основные списки, скорректированы размеры доплаты и так далее. Если профессия и условия уже имеются в законодательных актах, то дополнительная аттестация проводиться не будет, но если там вы свое место работы не отыскали, придется доказывать право на досрочный выход и доплату к пенсии.

Повышенная пенсия за вредные условия труда

Людям, которые действительно многие годы отработали на опасных производствах, интересно знать, какая надбавка к пенсии за вредные условия труда их ожидает в старости. Каждый желает заранее подготовить безбедную жизнь тогда, когда обеспечивать себя самостоятельно уже не будет возможности. Основанием для начисления и расчета льготного пенсионного обеспечения являются записи в трудовой книжке, выписки из архивных документов, данные о работе человека на том или ином предприятии и прочие подтверждающие официальные бумаги.

Читайте так же:  Налоговый период при заполнении 3 ндфл

К огромному сожалению многих тысяч и даже сотен тысяч людей, никакая денежная надбавка к пенсии за вредность, согласно законодательству, не предполагается. То есть пенсионные выплаты будут рассчитываться в общем порядке, кроме тех случаев, когда человек проживал и работал в трудных климатических условиях. Компенсацией и поощрением в данном случае станет досрочный выход на заслуженный отдых.

Существует оговорка, которая, впрочем, к общим правилам никак не относится. Льготные пенсии за вредность все же могут быть увеличены работодателем, путем повышения страховых выплат во время работы трудящегося. В зависимости от вредности труда, повышающий коэффициент выплат может составить от 2 до 9 процентов, что может повлиять и на общий размер пенсионных пособий. Кроме того, можно повысить пенсию путем внесения средств в частные фонды, кроме государственного. Однако стоит четко прописывать все условия подобных отчислений в коллективном договоре, чтобы потом не возникло никаких осложнений, когда придет срок получать свои, честно накопленные, средства.

Список документов

Нет ничего сложного в том, чтобы оформить льготные пенсионные выплаты, так как процедура ничуть не отличается от стандартной. Требуется собрать и доставить в ПФ РФ все необходимые бумаги, после чего останется только ждать, когда средства поступят на счет или придут по почте. В первую очередь следует разобраться, какие документы нужны для оформления пенсии по вредности:

  • Паспорт гражданина нашей страны и копии всех его страниц, на которых имеются отметки.
  • Трудовая книжка, а также копии всех страничек с четкими указаниями на работу во вредных и опасных условиях.
  • Справка-выписка, подтверждающая уровень вредности производства.
  • Военный билет для военнослужащих.
  • Выписка, свидетельствующая о размере заработной платы. Вполне допустимо брать такую справку за наиболее прибыльные, по вашему мнению, шестьдесят месяцев работы.

Порядок подачи

После того, как вы соберете все бумаги, их нужно предоставить специалисту в пенсионный фонд для обработки и начисления пенсии. Сделать это можно различными методами, которые еще пять-десять лет назад были недоступны:

[2]

  • Отправить все бумаги (копии документов и оригиналы справок) рекомендованным отправлением с описью вложений. В ином случае они не будут приняты к рассмотрению и придется начинать все с начала.
  • Зарегистрировать личный кабинет на сайте ПФ РФ, откуда легко и просто можно загрузить на официальный сервер копии (сканы) всех нужных бумаг.
  • Обратиться в МФЦ (многофункциональный центр), если он имеется в вашем населенном пункте, где опытные и грамотные консультанты помогут справиться с задачей подачи документации.
  • Сходить лично в ПФ, что дает особые преимущества. Это позволит сразу же исправить любые ошибки или узнать, каких бумаг и справок не хватает.

Если чего-то не хватает, не страшно, ведь все бумаги можно донести в течение трех календарных месяцев, с учетом праздничных и выходных дней. После того, как все будет окончательно оформлено, ответ вам должны дать уже не позднее, чем через десять дней, что соответствует стандартной процедуре и прописано в законе.

Не упустите возможности

Каждый человек желает обеспечить себе безбедное будущее, потому следует быть предельно внимательными, уже на этапе поступления на работу на такие предприятия, какие считаются вредными или опасными. Чтобы проблем с начислением пенсии по вредности в будущем не возникло, есть смысл проанализировать все нюансы и подводные камни, которые могут неожиданно появиться на вашем жизненном пути.

К примеру, если работодатель не проводил вовремя аттестацию производства, то хоть бросай вы урановую руду вручную, но производство не будет официально считаться вредным. Потому за этим, да и другими факторами, следует проследить самому, не надеясь на авось.

  • В трудовом договоре или в записи в трудовой книжке обязательно должно иметься указание на степень вредности производства.
  • Чрезвычайно важно следить за своим персонифицированным учетом. Не помешает регулярно брать оттуда выписки, чтобы быть уверенными, что все идет, как надо.
  • Страховые пенсионные взносы должны выплачиваться всегда своевременно, без просрочек и задолженностей, иначе впоследствии могут возникнуть проблемы с оформлением пособия.

Пристально следя за собственным положением, а также теми действиями, что совершает относительно работника работодатель, можно обезопасить себя от возможных последствий и проблем. Если все тщательно проверять, делать вовремя, а также досконально знать свои права, то процедура оформления досрочной пенсии за вредность покажется простой и доступной, пройдет быстро и уже спустя какое-то время человек получит свои законные выплаты в полном размере гораздо раньше, чем все остальные.

Видео-пояснение о вредных условиях труда и льготах

Чтобы боле подробно разобраться, будет ли иметь место доплата за вредные условия труда к пенсионному обеспечению и какие предполагаются льготы, стоит посмотреть размещенное ниже видео.

«Вредный» стаж до и после проведения спецоценки

После проведения спецоценки условия труда на некоторых производствах были признаны безопасными. В связи с этим работников интересует, куда денется льготный стаж, который считался вредным раньше? Как теперь будет накапливаться «вредность»? Потеряют ли работники льготы?

Вредный стаж останется

Начну с главного – тот льготный стаж, который накопился до проведения спецоценки, никуда не денется. Он останется, и будет учитываться при назначении пенсии. Напомню, что льготная пенсия за вредный стаж назначается в соответствии со Списками:

  • Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
  • Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях
    Списки утверждены Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. №10.

Эти Списки действующие, они не отменены. Но! Если после проведения спецоценки условия труда работника, чья профессия или должность есть в Списках, будут признаны безопасными (1 и 2 классы), то компенсации, как я уже писала, отменяются, а стаж «за вредность» перестает накапливаться.

Через 5 лет нужно будет проводить следующую спецоценку — и тогда опять смотрим, выявилась ли вредность. Если условия признаются вредными, то компенсации восстанавливаются, а «вредный» стаж опять считается, прибавляясь к уже накопленному ранее. Но эти 5 лет, пока действовали результаты первой спецоценки (выявившей безвредность условий труда), из вредного стажа выкидываются. Поэтому, если вы не согласны с измерениями, увидели недобросовестность организаций, которые проводят спецоценку, то результаты этой процедуры можно оспорить и признать недействительными.

Читайте так же:  Налоги и налоговая система экономика

Если накопленный ранее «вредный» стаж очень маленький, и его не хватает на назначение льготной пенсии, а условия труда уже никогда не признаются вредными, то пенсия такому работнику будет назначаться в общем порядке, после достижения полного пенсионного возраста.

Те работники, которые привыкли получать компенсации и льготы только за то, что их работы указаны в Списках, очень недовольны, если спецоценкой установлены безопасные классы условий труда. Но, с другой стороны, это же хорошо, когда здоровье не подвергается опасности (при корректных измерениях вредных факторов, конечно). А вот работодатели напрямую заинтересованы в том, чтобы «вредности» было поменьше. Во-первых, уменьшаются взносы в ПФ. Во-вторых, огромная экономия на компенсациях. Для того, чтобы этого добиться, многим работодателям нужно потратить немалые средства: заменить вентиляционные системы, старое оборудование и средства защиты, механизировать труд, иногда даже построить новые здания цехов.

Можно ли не проводить спецоценку, если «срок годности» аттестации рабочих мест уже прошел (или аттестации вообще не было)? Можно, конечно, но риск разориться на штрафах огромный. Напомню, что штрафы в соответствии с частью 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ за не проведение спецоценки таковы:

  • для должностных лиц и ИП — 5-10 тыс. руб.,
  • для организаций – до 80 тыс. руб.

Льготная пенсия аттестация рабочих мест

Статья 212 Трудового кодекса Российской Феде­рации обязывает работодателя обеспечивать без­опасность условий и охраны труда, включая обес­печение проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией ор­ганизации работ по охране труда.

Аттестация рабочих мест по условиям труда со­гласно ст. 209 ТК РФ представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факто­ров и осуществления мероприятий по приведению в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Проводится аттестация рабочих мест по услови­ям труда в порядке, установленном Приказом Ми­нистерства здравоохранения и социального разви­тия Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569. В связи с этим возникает вопрос, являют­ся ли результаты аттестации рабочих мест юридически значимым фактором, определяющим право на досрочное назначение трудовой пенсии по ста­рости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда. На первый взгляд, да, поскольку досрочная трудовая пенсия по старости согласно пенсионно­му законодательству предоставляется за работу с тяжелыми, вредными и особыми условиями труда, а оценка условий труда определяется результата­ми аттестации рабочих мест по условиям труда, проводимой в соответствии с указанным Поряд­ком.

Следует отметить, что трудовые пенсии, в том числе досрочно назначаемые, устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным за­коном от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудо­вых пенсиях в Российской Федерации»* (статья 1 данного Закона). Пенсионное обеспечение содер­жит целый ряд нормативных правовых актов, регу­лирующих порядок определения права и назначе­ния досрочной трудовой пенсии по старости. Это списки и перечни профессий, должностей и произ­водств, утвержденные Правительством Российской Федерации, федеральные и ведомственные нор­мативные правовые акты, регулирующие порядок применения пенсионного законодательства и правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

По результатам аттестации рабочих мест на основании инструментальных измерений дается гигиеническая оценка условий труда (физических, хи­мических и биологических факторов, тяжести инапряженности трудового процесса), оценка травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Результаты аттестации рабочих мест используются в различных целях. Одной из них является пре­доставление работникам, принимаемым на работу, достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреж­дения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, а также о полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенса­циях, включая досрочное пенсионное обеспече­ние.

[1]

Характеристика состояния условий труда на ра­бочем месте, основанная результатами аттестации рабочего места, а также информация о предостав­ляемых компенсациях и гарантиях работникам в случае признания их условий труда тяжелыми и вредными, включаются в трудовой договор, кото­рый для работодателя согласно Трудовому кодек­су Российской Федерации носит обязательный ха­рактер в части его выполнения.

Аттестация рабочих мест по условиям труда в ор­ганизациях производится в соответствии с Положе­нием о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постанов­лением Министерства труда и социального разви­тия Российской Федерации от 14 марта 1997 года № 12, которая включает в себя гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивиду­альной защиты.

Конечным результатом аттестации рабочего места является присвоение с учетом факторов про­изводственной среды и трудового процесса рабо­чему месту соответствующего класса условий тру­да. В связи с этим напрашивается вопрос, имеет ли значение для работника, претендующего на до­срочное назначение трудовой пенсии по старости, какой класс условий труда присвоен его рабочему месту.

В соответствии со статьей 2 Закона от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости (в том числе досрочно назначаемая за работу с тяжелыми и вредными условиями труда) — это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработ­ной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им дос­рочной трудовой пенсии по старости, право на ко­торую и размер ее определяются в соответствии с условиями и нормами, установленными этим Зако­ном.

Право работников на досрочное назначение тру­довой пенсии по старости за работу с тяжелыми и вредными условиями труда определено Законом от 17.12.2001 г. (подпункты 1 и 2 пункта 1 статей 27 и 28). Перечень профессий и должностей работни­ков, а также условия, при которых досрочно назна­чается им трудовая пенсия по старости, содержат­ся в Списках № 1 и № 2 производств, работ, про­фессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Пенсионное законодательство не предусматри­вает механизма назначения досрочной пенсии в за­висимости от реальных условий труда, которые могут быть определены или оценены на основании результатов аттестации рабочих мест. В этой связи не имеет значения, какой класс условий труда присвоен рабочему месту работника в результате проведенной аттестации.

В Списках № 1 и № 2 предусмотрен целый ряд профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, без дополнительных факторов по условиям труда и характеру работы, которые в ко­нечном итоге определяют право на эту пенсию. Например, в Списке № 1 в металлургическом про­изводстве (черные металлы) предусмотрены ста­левары конверторов, сталевары мартеновских пе­чей, шлаковщики, в литейном производстве — ваг­ранщики, выбивальщики отливок и т.д. Это полные наименования профессий, соответствующие Еди­ному тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих (ЕТКС). Право этих ра­ботников на досрочное пенсионное обеспечение

Читайте так же:  Снимают ли налог с декретных

определяется исключительно занятостью их на ра­ботах в таких профессиях, что подтверждается трудовой книжкой. Каких-либо других документов, подтверждающих это право, в данном случае не требуется. Для таких работников результаты аттес­тации рабочих мест по условиям труда не имеют значения.

Таким образом, право водолаза на досрочную трудовую пенсию по старости согласно пенсионно­му законодательству не зависит ни от условий тру­да, ни от характера работы, выполняемой им под водой, поэтому результаты аттестации рабочего места по условиям труда водолаза (если она про­водилась) и в этом случае не имеют значения для установления его права на досрочное пенсионное обеспечение. Следует отметить, что аттестация рабочего места водолаза по условиям труда под водой сопряжена с опасностью как для водолаза, так и для специалиста, производящего замеры, что означает нецелесообразность ее проведения. Со­гласно пункту 20 Порядка в таких случаях измере­ния и оценка условий труда не проводятся.

Для работников некоторых профессий и долж­ностей в отдельных позициях Списков № 1 и № 2 указаны показатели, т.е. дополнительные факто­ры, которые в конечном итоге обусловливают их право на досрочное пенсионное обеспечение. Это занятость на горячих участках или работах, заня­тость с вредными веществами определенного класса опасности, занятость в определенных струк­турных подразделениях и цехах, выполнение работ определенным способом или определенным инструментом, занятость в условиях радиационной вредности и т.д. Эти факторы являются дополни­тельными к указанным выше, и подтверждаются они дополнительными документами. Это означает, что можно работать в одной профессии (должнос­ти), в одном производстве или выполнять аналогич­ную работу, но иметь разные права на досрочное пенсионное обеспечение.

Подтверждение дополнительных факторов, оп­ределяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо, например, для рабочих шахт и рудников, постоянно занятых на подземных работах, для машинистов прессов, за­нятых на горячих работах в прокатном производст­ве черной металлургии, для коксоразгрузчиков, постоянно занятых на ручных работах в произ­водстве переработки нефти, для маляров, постоян­но занятых с веществами не ниже 3 класса опасно­сти, для рабочих, постоянно занятых на обдирке, точке, резке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в металло­обработке.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Таким образом, пенсионным законодательством установлен целый ряд факторов, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2, почти все из которых не являются факторами про­изводственной среды и трудового процесса, на основании которых производится гигиеническая оцен­ка фактического состояния условий труда при проведении аттестации рабочих мест.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов.Согласно приложению 2 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверж­денному приказом Минздрава России от 31 августа 2007 г. № 569, одним из таких документов является карта аттестации рабочих мест по условиям труда. Наименования профессий и должностей работников, чьи рабочие места подлежат аттестации, указываются в соответствии со штатным расписанием организации. При этом коды профессий и должностей заполняются в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) 016-94.

В то же время в Списки № 1 и № 2 включены про­фессии и должности с указанием их кодового обозначения, согласно действовавшего на момент утверждения этих Списков Общесоюзного класси­фикатора профессий рабочих, должностей служа­щих и тарифных разрядов (ОКПДТР) 1 86 016.

Следует заметить, что не во всех случаях кодо­вые обозначения в указанных классификаторах совпадают. Некоторые профессии, включенные в Списки № 1 и № 2, по Общероссийскому ОКПДТР ОК 016-94 имеют другие или несколько кодовых обозначений, не соответствующих кодовому обо­значению по Общесоюзному ОКПДТР 1 86 016. Например, в подразделе 3 «Производство керами­ческих, фарфоровых и фаянсовых изделий» разде­ла XV Списка № 1 предусмотрены фриттовщики с кодовым обозначением 19491, а в Общероссий­ском классификаторе (ОКПДТР) ОК 016-94 эта профессия имеет два кодовых обозначения (19491 и 19492).

Это связано с тем, что данная профессия имеет­ся в двух производствах: в производстве покрытия металла горячим способом (эмалирование); в про­изводстве керамических, фарфоровых и фаянсо­вых изделий. В Общесоюзном ОКПДТР 1 86 016 эта профессия для рабочих в обоих производствах предусмотрена под одним кодом (19491), поэтому в подраздел 3 раздела XV Списка № 1 фриттовщи­ки включены под этим кодом.

Использование при определении права работника на досрочное пенсионное обеспечение документа­ции по аттестации рабочих мест, в которой указана профессия или должность, может привести к при­нятию неверного решения. В связи с этим следует иметь в виду, что не соответствие кодового обозначения профессий, включенных в Списки № 1 и № 2, кодовому обозначению этих профессий по Общероссийскому классификатору (ОКПДТР) ОК 016-94, отраженному в документах на аттестацию рабочих мест по условиям труда, не может слу­жить основанием для отказа в досрочном назначе­нии трудовой пенсии по старости, поскольку право на досрочную трудовую пенсию по старости по действующему пенсионному законодательству оп­ределяется в зависимости от того, в каком произ­водстве (на каких работах) и в какой профессии или должности был постоянно в течение полного рабо­чего дня занят тот или иной работник.

В графе 040 карты аттестации рабочего места по условиям труда «Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вред­ными и (или) опасными условиями труда» (прило­жение № 2 к Порядку) приводятся сведения о га­рантиях и компенсациях за тяжелую работу, рабо­ту с вредными и (или) опасными условиями труда, а также фактические данные и данные о необходи­мости предоставления и размерах компенсаций по результатам оценки условий труда с соответствую­щим обоснованием.

Одним из видов гарантий и компенсаций в пункте 6 строки 040 (в виде таблицы) в графе «Вид гаран­тий и компенсаций» указано «Досрочное назначе­ние трудовой пенсии по старости». В других графах данной строки отмечается фактическое наличие и размер компенсаций (в том числе досрочное пен­сионное обеспечение), а также необходимость, их размер и основание по результатам оценки усло­вий труда. Поскольку результаты аттестации рабо­чего места фактически не могут влиять на предо­ставление работнику права (или его отсутствие) на досрочное назначение трудовой пенсии по старос­ти, то эти две строки во избежание возникновения спорной ситуации должны заполняться с учетом требований пенсионного законодательства.

Читайте так же:  Должна ли я налог государству

Содержащиеся в карте аттестации рабочего мес­та по условиям труда результаты оценки условий труда практически не могут изменять фактическо­го наличия компенсации в виде досрочной трудовой пенсии по старости, подтвержденной документами в соответствии с пенсионным законодательством. В карте аттестации рабочего места по условиям труда содержится лишь информация о наличии у работника, чье рабочее место аттестовано, ком­пенсации в виде досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда могут быть использованы (при отсутствии других документов) в качестве подтверждения за­нятости на работах в тех условиях, которые опре­деляют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работников, чьи профессии предусмотрены Списками № 1 и № 2 с дополни­тельными факторами (показателями).

Например, если в результате проведенной аттес­тации рабочего места пропитчика в металлообра­ботке установлено, что он постоянно в течение полного рабочего дня занят пропиткой изделий хромовой пастой (это требует пенсионное законо­дательство), то такие данные в этом случае наряду с другими документами могут быть использованы при установлении права шлифовщика на досроч­ную трудовую пенсию по старости в качестве под­тверждающего документа.

Количество показов: 5492
Дата изменения: 15.08.2012 12:19:37

Специальная оценка условий труда и выход на досрочную пенсию

Не только повышенная зарплата, дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день являются компенсациями сотрудникам за работу во вредных и опасных условиях труда. Еще одним преимуществом проведения специальной оценки условий труда является возможность выхода на досрочную пенсию и получения льготной пенсии — немаловажный фактор для российских экономических реалий.

Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» внес свои коррективы в систему пенсионного обеспечения российских граждан. С момента его вступления в силу в январе 2014 года итоги СОУТ учитываются при начислении досрочной пенсии. Однако некоторые работники воспринимают нововведения спецоценки как препятствие к раннему выходу на пенсию. В каких случаях результаты специальной оценки дают право на досрочное пенсионное обеспечение?

Условия выхода на досрочную пенсию

До того, как был принят закон о спецоценке, условий выхода на досрочную пенсию было два:

Спецоценка ввела еще одно необходимое условие: установление на рабочем месте вредного (3) или опасного (4) класса условий труда.

Для многих работников это условие стало препятствием: если условия труда по факту спецоценки не обозначены как вредные или опасные, они лишаются права на досрочную пенсию даже если их профессии включены в упомянутые списки. Иными словами, многие работники, занятые, к примеру, в горнорудном, химическом, металлургическом или полиграфическом производстве, могут не получить своей досрочной пенсии, если условия труда на их рабочих местах будут признаны оптимальными или допустимыми.

Именно эта проблема составляет большую часть претензий и конфликтов, возникающих по результатам СОУТ. Накопление «вредного» стажа, необходимого условия для досрочной пенсии, приостанавливается при определении 1 или 2 класса вредности условий труда, и выход на пенсию, соответственно, ставится под вопрос.

Пенсионная реформа стартовала с 1 января 2019 года, что должно было отразиться и на досрочном выходе на пенсию. Но это, оказывается, не совсем так. Если работник осуществляет свою деятельность во вредных и опасных условиях, то реформа его не затрагивает. К ним относятся шахтеры, которые осуществляют деятельность в горах или под землей.

Страховые взносы и СОУТ

Практически сразу же после выхода закона о специальной оценке Пенсионный Фонд РФ опубликовал разъяснения № НП-30-26/1707 «О дополнительных тарифах страховых взносов». В соответствии с этим документом досрочная пенсия для работников, трудящихся в оптимальных и допустимых условиях труда, все-таки возможна.

Для выхода на досрочную пенсию работодатель обязан выплачивать дополнительные тарифы страховых взносов, и эти тарифы он может продолжать выплачивать даже в случае установления на рабочем месте сотрудника 1 или 2 класса условий труда. По сути, если выплаты продолжаются — накопление необходимого стажа работника идет.

Сложно сказать, является ли специальная оценка действительно неодолимым препятствием для получения работником досрочной пенсии. С одной стороны, она действительно может остановить начисление необходимого стажа. С другой — с высокой долей вероятности на рабочих местах, оцененных как оптимальные и допустимые, действительно нет факторов, существенно влияющих на здоровье сотрудника. В перспективе спецоценка станет стимулом для работодателей создать максимально безопасные условия труда и послужить профилактикой тех самых профессиональных заболеваний, которые и приводят к выходу на досрочную пенсию. Если специальная оценка проведена профессионалами, объективна и точна — а добросовестность организаций и экспертов, проводящих СОУТ, всегда можно поверить через реестры — то она будет только преимуществом для начисления гарантий и компенсаций.

Министерство труда и социальной защиты Калужской области

Досрочный выход на пенсию и специальная оценка условий труда

Принятый в декабре 2013 года и вступивший в силу с января 2014 года Федеральный закон № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» изменил систему досрочного предоставления пенсии работникам.

До принятия данного закона для досрочного назначения пенсии работнику необходимо было соблюдение следующих условий:

  • профессия должна входить в так называемые список №1 или список №2;
  • работник должен иметь установленный специальный стаж работы по данной профессии.

При этом не имело значения признаны условия труда на рабочем месте по результатам аттестации рабочих мест вредными (опасными) или же они являются оптимальными (или допустимыми).

С января 2014 года при назначении досрочной пенсии обязательно должны учитываться результаты специальной оценки условий труда на рабочих местах. Это значит, что если условия труда на рабочем месте будут признаны оптимальными или допустимыми по результатам такой оценки, то права на досрочное назначение пенсии работник лишается. Такое право остается только за теми, кто работает во вредных или опасных условиях труда и чьи профессии входят в списки №1 и №2.

Страховые тарифы в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые обязаны выплачивать работодатели, дифференцированы в зависимости от класса условий труда на рабочем месте (согласно части 2.1 статьи 58.3 Закона N 212-ФЗ). При этом законодательство устанавливает, что до проведения специальной оценки условий труда действуют результаты проведенной аттестации рабочих мест по условиям труда до истечения срока их действия.

Возникает вопрос: как быть с работниками, которые по результатам аттестации рабочих мест трудятся в условиях труда 1 (оптимальные) или 2 (допустимые) классов, и чьи профессии входят в списки №1 и №2 для досрочного назначения пенсии? Продолжать ли выплачивать за них страховые взносы и будет ли время работы по такой профессии входить в соответствующий пенсионный стаж?

Читайте так же:  Сколько лет нужно чтобы выработать пенсию

Ответ на этот вопрос находим в разъяснениях, данных в письме Пенсионного фонда РФ от 12.02.2014 г. № НП-30-26/1707 «О дополнительных тарифах страховых взносов». В нем говорится о том, что если условия труда признаны оптимальными или допустимыми, то работодатель может продолжать выплачивать страховые взносы за таких работников, но в размере, предусмотренном частями 1 и 2 ст. 58.3 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». А может и не продолжать. Если работодатель выплачивает взносы, то специальный стаж работника формируется, если не выплачивает – то, соответственно, не формируется. Стаж, который эти работники уже выработали, не пропадает, а сохраняется и в пропорциональном объеме дает право на досрочную пенсию.

ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА (СОУТ)

До тех пор пока на рабочем месте не про­ведена СОУТ по процедуре Закона от 28.12.2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», все льготы и компенсации за работу во вред­ных и опасных условиях сохраняются в соответствии с результатами аттестации рабочего места. После проведения на рабочем месте СОУТ льготы и компенсации устанавливаются в соответствии с классом условий труда на основе Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ). Согласно новой редакции ст. 219 ТК РФ в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержден­ных результатами СОУТ, гарантии и ком­пенсации работникам не устанавливают­ся.

Размеры, порядок и условия предостав­ления гарантий и компенсаций работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, определяются в порядке, предусмотренном ст. 92, 117, 147 ТК РФ. То есть старые списки «льготников» по профессиям и отраслям с 1 января 2014 г. для назначения компенсаций не используются.

Согласно ст. 147 ТК РФ доплату в раз­мере как минимум 4% от тарифной ставки работодатель обязан установить всем за­нятым во вредных и (или) опасных усло­виях труда (т. е. тем работникам, на чьих рабочих местах установлен класс условий труда 3.1 и выше). Конкретная величина доплаты (она может быть и выше) опреде­ляется работодателем с учетом мнения пред­ставительного органа работников и может быть утверждена локальным актом либо коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона № 421-ФЗ работникам, по состоянию на 1 января 2014 г. получавшим какие-либо компенса­ции вследствие воздействия вредных и (или) опасных факторов на рабочем месте (сокра­щенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый от­пуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия их предоставления не могут быть ухудшены, а раз­меры — снижены при условии сохранения соответ­ствующих условий труда, ставших основанием для назначения реализуемых компенсационных мер. Пересмотр компенсаций возможен только после внедрения мероприятий по улучшению условий труда и проведения внеплановой СОУТ, если по ее результатам будет зафиксировано снижение класса условий труда.

Выдача молока и лечебно-профилактического питания на работах с вредными и особо вредными условиями труда будет осуществляться по старым нормам и правилам с возможностью их замены на денежную компенсацию – ст. 222 ТК РФ не претерпела никаких изменений.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее семи календарных дней (ст. 117 ТК РФ) предоставляется работникам, на рабочих местах которых по результатам СОУТ установлены вредные условия труда 2-й , 3-й, 4-й степени либо опасные условия труда (класс 3,2 и выше). Указанный отпуск может быть и больше – его продолжительность для конкретного работника определяется трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов СОУТ.

Право на сокращенную рабочую неделю (не более 36 ч) имеют работники, чьи рабочие места по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3-й или 4-й степени либо к опасным условиям труда (класс 3,3 и выше) (ст. 92 ТК РФ).

Добавлены принципиальные новации — возможность монетизации части дополнительного отпуска (превышающей семидневный минимум), предоставления денежной компенсации за увеличение сокращенной рабочей недели, а также регулирования продолжительности смен при сокращенной рабочей неделе. Прежде такой практики не существовало.

Следует подчеркнуть, что ТК РФ допускает возможность корректировок льгот и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, при соблюдении следующих трех условий:

— имеется письменное согласие работника, оформленное путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору;

— порядок и условия корректировки, размеры денежной компенсации определены в отраслевом (межотраслевом) соглашении, участником которого является организация;

— в коллективном договоре (на уровне организации) закреплены согласованные работодателем и представительным органом работников условия и порядок корректировки.

Если какое-то из вышеперечисленных условий не соблюдается (например, в организации нет коллективного договора или она не участвует в отраслевом соглашении), то корректировка компенсаций не допускается.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

телефон для справок по вопросам специальной оценки условий труда: 719-449

Источники


  1. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.

  2. Басовский, Л.Е. История и методология экономической науки. Учебное пособие. Гриф МО РФ / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2017. — 773 c.

  3. Малько, А.В. Теория государства и права (для бакалавров). Учебник / А.В. Малько, др.. — Москва: Высшая школа, 2015. — 196 c.
  4. Радько, Т. Н. Теория государства и права в схемах и определениях. Учебное пособие / Т.Н. Радько. — М.: Проспект, 2015. — 776 c.
  5. Ивакина, Н.Н. Основы судебного красноречия (риторика для юристов); М.: Юристъ, 2012. — 384 c.
Льготная пенсия аттестация рабочих мест
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here