Кого не затронет пенсионная реформа

Полезная информация на тему: "Кого не затронет пенсионная реформа" от профессионалов с комментариями для людей. Здесь собрана информация по тематике, позволяющая ее раскрыть со всех сторон.

Предварительный список тех, кому не грозит повышение пенсионного возраста

На прошлой неделе правительство РФ сделало «большой подарок» россиянам – объявило о масштабной пенсионной реформе, которая начнется с повышения возраста выхода на пенсию.

Ранее все власти в стране, включая президента и правительство, заявляли, что повышение пенсионного возраста не произойдет в ближайшем будущем. Тем не менее, 14 июня премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил поднять возраст выхода на пенсию в России до 65 лет для мужчин и 63 – для женщин. Реформа, якобы, будет поэтапной и начнется уже в следующем 2019 году. Первой реформа затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения, а затем коснется всех, кто моложе.

При этом Пенсионный Фонд России (ПФР) уточнил, что повышение пенсионного возраста не грозит следующим гражданам: занятым на работах с вредными / тяжелыми условиями труда (шахтеры, рабочие угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной списки); которым страховые пенсии назначают по социальным причинам; которым страховые пенсии назначают в связи с радиационным воздействием.

Также ПФР опубликовал предварительный список тех, кого реформа пенсионного возраста не затронет. Вот этот список:

Категория 1. Работающие с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель платит страховые взносы по соответствующим тарифам согласно результатам спецоценки условий труда.

[3]

А именно:

– на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (мужчины и женщины);

– в тяжелых условиях труда в качестве рабочих локомотивных бригад и сотрудников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на ж/д транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых авто в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах (мужчины и женщины);

– в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью (женщины);

– в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных / поисковых /топографо-геодезических / геофизических / гидрографических / гидрологических / лесоустроительных / изыскательских работах (мужчины и женщины);

[2]

– в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (мужчины и женщины), за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения, а также на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (мужчины и женщины);

– на подземных и открытых горных работах (вкл. личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников (мужчины и женщины);

– в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации (мужчины и женщины);

на работах с осужденными к лишению свободы в качестве рабочих и служащих учреждений (мужчины и женщины);

А также:

– трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);

– рабочие, мастера на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);

– водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);

– спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).

Категория 2. Лица, пенсию которым назначают ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья.

А именно:

– женщины, родившим 5 и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет;

– один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

– опекуны инвалидов с детства или лица, бывшие опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);

– женщины, родившие 2-х и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы на Крайнем Севере либо в приравненных к нему местностях;

– военные инвалиды (мужчины и женщины);

– инвалиды по зрению I группы (мужчины и женщины);

– больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики (мужчины и женщины);

– постоянно проживающие на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики (мужчины и женщины).

Категория 3. Пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, в т. ч. от катастрофы на Чернобыльской АЭС. Мужчины и женщины.

Категория 4. Проработавшие в летно-испытательном составе – непосредственно занятые в летных испытаниях/исследованиях опытной и серийной авиационной / аэрокосмической / воздухоплавательной / парашютно-десантной техники. Мужчины и женщины.

Надо отметить, что россияне без восторга восприняли повышение пенсионного возраста. По данным опроса, проведенного исследовательским холдингом «Ромир», всего 8% жителей России поддерживают данную реформу, а 92% выступают против. Петицию против повышения пенсионного возраста всего за три дня подписали уже 1,3 миллиона россиян.

Между тем, для удобства и наглядности были составлены таблицы выхода на пенсию после реформы. По этим таблицам женщины и мужчины, в зависимости от своего года рождения, смогут определить год выхода на пенсию. Смотрите – ЗДЕСЬ.

Ранее наше издание сообщало, что на Смоленщине проиндексировали пенсии. Подробнее об этом читайте ЗДЕСЬ. Кстати, прожиточный минимум в Смоленской области 1 мая должен был сравняться с МРОТ и теперь составляет 11163 рубля.

Пенсионная реформа – зло или всё-таки нет? К чему приведёт повышение пенсионного возраста?

Последствия такой реформы коснутся не только будущих пенсионеров, но и тех, кому только предстоит выходить на рынок труда. Это серьёзный шаг, который изменит жизнь большей части граждан и общее состояние экономики РФ.

Основные положения пенсионной реформы

Все нововведения можно представить тезисно:

  • Возраст ухода на пенсию будет повышен до 65 лет для мужчин и 60 – для женщин. В обоих случаях планка возрастёт на 5 лет.
  • Предусмотрено постепенное повышение требуемого возраста. Окончательные значения будут достигнуты к 2028 году.

Изначально заявлялось, что для женщин планку поднимут аж на 8 лет (до 63 лет соответственно). Но позднее по предложению Путина её снизили до 60 лет. Скорее всего, эти манипуляции были запланированы с самого начала, чтобы народ принял послабления, и градус напряжения снизился.

Ещё до принятия пенсионной реформы были приняты другие законопроекты, которые ужесточили условия ухода:

  • Порог минимального стажа будет повышаться, пока к 2024 году не достигнет планки в 15 лет. На 2019 год необходимая планка составляет 10 лет.
  • Будет расти и требование к минимальному количество накопленных баллов. Оно возрастёт до 30 к 2024 году.

Прогнозируемые последствия

С экономической стороны дело обстоит лучше, чем с социальной. Благодаря сокращению трат бюджет сэкономит больше 2 триллионов рублей. За счёт этих освободившихся денег и планируется увеличить пенсии граждан в будущие годы.

Читайте так же:  Налоги по ип узнать задолженность по фамилии

Но здесь нужно понимать, по какому именно алгоритму будут повышены выплаты.

Величина пенсии состоит из двух сумм:

  • госдоплаты фиксированного размера, которая ежегодно пересматривается в сторону увеличения и не зависит от выработки гражданина;
  • количества накопленных пенсионных баллов, которые переводятся в денежный эквивалент согласно ставке, установленной в год ухода лица на отдых.

Обе эти части будут расти в ближайшие годы. Число накапливаемых гражданами баллов будет увеличиваться вследствие поднявшейся планки трудового возраста. Их «цена» будет постепенно возрастать, но фактических растрат государство на повышение этой составной части пенсии не понесёт.

Экономические

Ранее прогнозировался рост числа неработающего населения. В результате повышения возраста ряды работающего населения к 2036 году вырастет на 12 000 000 человек. По прежним правилам они бы вышли на отдых, но благодаря изменениям число трудящихся граждан будет повышено до 92 000 000 человек к 2036 году. Без нововведений их число бы составило 80 000 000 человек.

Образовавшиеся 12 000 000 человек нужно будет куда-то устроить. Поскольку с 2019 году вырастет и налоговая нагрузка, возрастёт теневая экономика и серая занятость. По разным оценкам в последние 2 года только серые зарплаты получают 30-40% работающего населения.

По факту бюджет от этого решения сэкономит только 2 млрд. рублей, только за счёт сокращения численности пенсионеров. Дефицитный бюджет Пенсионного Фонда должен стать таким образом профицитным. Реальную же его доходность (даже с учётом возросших налогов) спрогнозировать трудно.

В результате численность трудоспособного населения будет повышена. Но обеспечить работой такую массу людей страна будет не в состоянии. Ещё до принятия закона уровень безработицы зашкаливал, а что делать лицам «предпенсионного» возраста, лишившимся надежды на пенсию, не указывается.

Из-за увеличения потенциального числа соискателей упадет величина заработных плат по стране. Как следствие – упадок покупательской способности населения.

В условиях дефицита средств возрастёт закредитованность лиц предпенсионного возраста. Уже за 2018 год число заёмщиков в РФ по данным ОБК достигло 50 000 000 человек. Половина из них ежемесячно платят 1/3 от своих доходов кредиторам. Возрастёт спрос на потребительские кредиты, а банки будут разрабатывать специальные программы именно под пожилых лиц.

Для студентов

Тяжелее всего будет бывшим ученикам ВУЗов, впервые выходящим на рынок труда. Попасть на достойные вакансии с хорошей оплатой им будет сложнее. Проблема с поиском работы у студентов ещё более обострится. Ряд отраслей, требующих знания в новых областях, будут свободны, но процесс ротации кадров и скорость карьерного роста замедлится.

Для будущих пенсионеров

Как будущие пенсионеры, так и уже ушедшие на отдых пожилые люди будут получать более существенную прибавку к пособию. Но изначально продвигаемая в массы надбавка цифрой в 1 000 рублей оказалась не совсем верной. Выплаты вырастут не на 1 000 рублей, а на 7% от получаемого ранее довольствия.

Пенсионный Фонд сразу после наступления 2019 года опубликовал у себя инфографику, на которой отражена положенная надбавка, которая будет добавлена к пенсии.

В итоге крупные прибавки ожидают тех, у кого изначально были высокие пенсии. Сюда можно отнести:

  • госслужащих;
  • военных и силовиков;
  • жителей столицы.

Но нельзя однозначно считать это обманом по двум причинам:

  • Прибавка в 7 % в следующие 5 лет будет самой крупной индексацией за последние годы (в среднем ранее пенсии росли на 3-4% в год).
  • Эксперты ожидают, что даже с учётом рекордного роста надбавки будут съедены инфляцией.

Для работодателей

Сложности у нанимателей возникнут преимущественно с теми, кто подпадает под переходные период, когда возрастная планка для выхода на пенсию будет повышаться. Уволить таких людей за 1-1,5 до ухода на отдых будет сложнее. Под конец 2018 года даже началась разработка отдельного законопроекта, который бы запрещал увольнять лиц предпенсионного возраста, налагая на нарушителей крупные штрафы.

На первый взгляд эта мера выгодна, в первую очередь, самим пенсионерам. Кажется, что теперь они будут надёжно защищены от преждевременного увольнения, когда до ухода на отдых ещё остаётся 1-2 года, источник дохода утерян, а шансы вновь устроиться крайне сомнительны.

В законодательство были внесены и другие дополнительные меры поддержки лиц «предпенсионного» возраста:

  • возможность пройти переобучение;
  • увеличить величину пособий по безработице;
  • предоставить право выхода на пенсию в случае, если увольнение произошло за 1 год до достижения требуемого возраста.

Пенсионная реформа – зло или нет

Повышение возрастной планки для выхода на отдых обсуждалось уже давно, но активно об этом заговорили с 2014-го года, когда экономическое положение страны начало стремительно ухудшаться. Дело в данном случае уже не столько в материальном достатке пенсионеров, сколько в общемировой практике.

Продолжительность жизни россиян выросла – и это факт. Даже учитывая незначительные (по сравнению с другими развитыми странами) расходы на здравоохранение, граждане РФ стали жить дольше. Поэтому рано или поздно возрастную планку повышать бы пришлось.

Другое дело, что можно было сделать это раньше и намного менее болезненными методами. Проще и менее остро такая реформа была бы проведена, если бы законопроект приняли в 2012-2014 гг., когда не было таких экономических проблем.

В качестве компромисса был введён переходный период, который был рассчитан под людей, уходящих на отдых в ближайшие годы. В столь тяжёлых материальных условиях резко повышать пороговый возраст было опасно, поэтому постепенный рост планки имел смысл. Но здесь можно обратиться к опыту развитых стран, на которые ссылались законодатели, продвигавшие реформу.

Например, в США возраст выхода на пенсию был повышен в 1983 году – сразу, без переходного периода. Новая планка составляла 67 лет (ранее – 65 лет). И этого шага никто не заметил, поскольку в силу закон вступил аж в 2027 году.

Плюсов такого решения было несколько:

  • Людям, которые должны были уйти на отдых в 67 лет, на момент принятия законопроекта было 23 года. Это позволило должным образом распланировать свою трудовую деятельность, чтобы подготовиться к достойной старости. У нас же реформа напрямую коснётся тех, кому по старым меркам оставалось работать ещё 5-10 лет.
  • Сопротивления среди населения США такой подход не вызвал. Новая планка касалась преимущественно молодёжь, которой до пенсии было тогда ещё далеко. У нас же реформа затронула граждан в возрасте 50-60 лет, которым найти источник дохода до оформления пенсии будет куда сложнее.
  • Серьёзных негативных экономических последствия данное решение также не имело. Плавный переход не потребовал больших затрат американского бюджета, который, напомним, выделяет на пенсии намного больше отечественного.

Поэтому-то реформа в США не вызвала такого ажиотажа, протекая спокойно до сих пор. Наши службы государственной статистики, как и зарубежные, также подсчитали, что в будущем продолжительность жизни будет расти, но не стали принимать необходимые меры заблаговременно.

Итак, даже не сгущая краски можно понять, что принятая реформа весомо повлияет на благосостояние граждан и экономику РФ в целом. Доводы о негативных последствиях такого законопроекта предъявляли самые разные эксперты. В итоге, несмотря на то, что возрастная граница по всему миру была выше, поднимать её в России было целесообразно ещё 3-4 года назад, когда такие нововведения были бы менее болезненными.

Предварительный перечень тех, кому не повысят пенсионный возраст

14 июня 2018 года стало известно, что кабинет министров России одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Минтрудсоцзащиты. Говоря простыми словами, именно этот проект ФЗ введёт повышение пенсионного возраста в России. Но всех ли затронут новые правила выхода на пенсию? Оказывается, есть много исключений, которые приводим в этой статье.

Читайте так же:  62 год рождения когда уйти на пенсию

Кому оставят возраст выхода на пенсию

Упомянутый законопроект нацелен на постепенное увеличение возраста, по достижении которого государство будет назначать страховую пенсию по старости.

Общий подход у власти таков, что повышение пенсионного возраста не грозит гражданам:

  • занятым на работах с вредными/тяжелыми условиями труда (это шахтеры, рабочие угольной отрасли, добывающей промышленности, черной и цветной списки);
  • которым страховые пенсии назначают по социальным причинам;
  • которым страховые пенсии назначают в связи с радиационным воздействием.

Список, кого реформа пенсионного возраста не затронет

Ниже в таблице приведены все категории граждан, которые будут выходить на пенсию по прежним правилам.

Категория Уточнение
1 Работающие с опасными и вредными условиями труда, в пользу которых работодатель платит страховые взносы по соответствующим тарифам согласно результатам спецоценки условий труда А именно:
  • трактористы-машинисты в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также машинисты строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин (женщины);
  • рабочие, мастера на лесозаготовках и лесосплаве, вкл. обслуживание механизмов и оборудования (мужчины и женщины);
  • водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах (мужчины и женщины);
  • спасатели в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях (мужчины и женщины).
2 Лица, пенсию которым назначают ранее общеустановленного пенсионного возраста по социальным мотивам и состоянию здоровья А именно:
  • женщины, родившим 5 и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет;
  • один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • опекуны инвалидов с детства или лица, бывшие опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет (мужчины и женщины);
  • женщины, родившие 2-х и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы на Крайнем Севере либо в приравненных к нему местностях;
  • военные инвалиды (мужчины и женщины);
  • инвалиды по зрению I группы (мужчины и женщины);
  • больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики (мужчины и женщины);
  • постоянно проживающие на Крайнем Севере и приравненных к нему местностях оленеводы, рыбаки, охотники-промысловики (мужчины и женщины).
3 Пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф, в т. ч. от катастрофы на Чернобыльской АЭС – 4 Проработавшие в летно-испытательном составе – непосредственно занятые в летных испытаниях/исследованиях опытной и серийной авиационной/аэрокосмической/воздухоплавательной/

парашютно-десантной техники

Мужчины и женщины

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Кого не коснётся пенсионная реформа? (инфографика)

Новость об увеличении общероссийского пенсионного возраста вызвала большой резонанс среди населения всей нашей страны, но мало кто знает, что изменения коснутся далеко не всех категорий граждан.

Новые правила предусматривают постепенное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и до 63 лет для женщин (к 2034 году). Жители Югры смогут выйти на пенсию на 5 лет раньше – мужчины в 65, женщины – в 58.

Тем не менее, в новом законопроекте сохранятся социальные пенсии для льготных категорий, а также все списки профессий, имеющие возможность досрочного выхода на пенсию.

«Большая часть наших будущих пенсионеров – нефтяники, газовики, геологи. Все они сохранят досрочный выход на пенсию. Коренные северяне – рыбаки, охотники, оленеводы относятся к льготной категории граждан, поэтому тоже смогут сохранить свое право на досрочный выход на пенсию, — отметила управляющая отделением Пенсионного фонда РФ по Югре Татьяна Зайцева. — Самое главное, что, если у женщины есть два ребенка и более, то для нее сохраняются прежние условия выхода на пенсию в 50 лет. Для этого у неё также должны быть страховой и рабочий стаж в местности крайнего Севера не менее 20 лет. Только при таких условиях югорчанка сможет выйти на пенсию в 50 лет».

Она также добавила, что на сегодняшний день в Югре проживает 436 тысяч пенсионеров, а досрочные пенсии у нас составляют 92 % от всех назначаемых пенсий.

1) граждане, имеющие право на назначение досрочных пенсий – занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда (рабочие шахт (угольной отрасли), добывающей промышленности, черной и цветной металлургии, железнодорожной отрасли и ряда других, включенных в так называемые «малые списки»), в связи с радиационным воздействием.

2) граждане, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам — женщины, родившие 2 и более детей, женщины, родившие и воспитавшие ребенка-инвалида до 8 лет, инвалиды по зрению с 1 группой, лилипуты (карлики), а также люди, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС.

Право досрочного выхода на пенсию сохранится

В новом законопроекте право досрочного выхода на пенсию сохранится, но для некоторых категорий работников трудоспособный возраст все-таки увеличится, но с переходным периодом. В их числе:

1) работники, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно.

2) педагогические, медицинские, творческие работники.

Исходя из их общественной значимости, для этих профессий институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: никакого ужесточения требований по специальному стажу не будет. Тем не менее, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию также повышается на 8 лет.

Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право на «досрочную» пенсию можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

Такие правила установлены в связи с тем, что на рабочих местах данных профессий отсутствует фактор вредности, который может привести к утрате здоровья, а как следствие к утрате трудоспособности. Кроме того, как правило, эти категории работников при полной выслуге продолжают работать в профессии.

3) государственные гражданские служащие.

С 1 января 2020 года предлагается увеличение темпа роста шага увеличения трудоспособного возраста федеральным государственным служащим – по году в год. Таким образом, трудоспособный возраст для госслужащих приводится в соответствие принятым решениям по темпам повышения общеустановленного возраста.

Читайте так же:  Сколько получают пенсию инвалиды третьей группы

4) граждане, которые вообще не работали или не наработали полноценного стажа, необходимых для получения страховой пенсий, и претендуют на получение социальной пенсии.

Теперь социальная пенсия будет назначаться гражданам не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно – движение так же плавное и постепенное.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Напомним, что новый законопроект об увеличении пенсионного возраста в России, прежде всего, направлен на улучшение материального обеспечения нынешних пенсионеров.

«Сегодня в Югре средний размер пенсии составляет 20 тысяч рублей. После повышения пенсионного возраста у нынешних пенсионеров среднемесячный размер пенсии увеличится на 1 тысячу рублей, соответственно в год – на 12 тысяч», — пояснила Татьяна Зайцева.

Служба информации портала «Открытый регион – Югра»

В Госдуме рассказали, кого не затронет повышение пенсионного возраста

Освещая грядущую в России пенсионную реформу, некоторые СМИ умалчивают тот факт, что повышать возраст выхода на пенсию будут не для всех. А между тем список граждан, для которых увеличение пенсионного возраста не предусмотрено, довольно обширен.

В настоящее время пенсионная реформа, предложенная правительством, активно обсуждается в Госдуме с экспертами. Примечательно, что, по мнению некоторых депутатов и аналитиков, в определенных профессиях возраст выхода на пенсию следует не повышать, а понижать. Так считает, к примеру, депутат Госдумы Геннадий Онищенко. В частности, он высказывался за сокращение пенсионного возраста в профессиях с вредными условиями труда.

«Об этом я много раз говорил, но повторюсь, что есть профессии, в которых, не исключено, придется понижать пенсионный возраст. Однако в целом все же придется повышать, как бы мы ни сопротивлялись. А до какого возраста будет повышение, нужно думать, анализировать все за и против и учитывать экономические проблемы, которые могут возникнуть, если возраст не повышать», — заметил парламентарий.

Геннадий Онищенко объяснил необходимость увеличения возраста выхода на пенсию демографической ситуацией. При этом, по его словам, реформа должна быть поэтапной и гибкой, с отдельным подходом к разным категориям трудящихся. И пенсии по здоровью и за выслугу лет не должны никуда деваться, подчеркнул первый зампредседателя комитета Госдумы по образованию и науке.

Эта позиция прослеживается и в сведениях Минтруда РФ о льготных категориях трудящихся, которых не коснутся изменения пенсионного обеспечения. Так, по информации ведомства, законопроект о пенсионной реформе, рассматриваемый сейчас в Госдуме, не предполагает повышать возраст выхода на пенсию для россиян, работающих в опасных и вредных условиях, за которых работодатели платят страховые взносы по соответствующим тарифам. К ним относятся:

— мужчины и женщины, задействованные на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах;

— россияне, работающие в тяжелых условиях труда, рабочие локомотивных бригад и работники, непосредственно осуществляющие организацию перевозок и обеспечивающие безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, водители грузовых автомобилей в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах;

— женщины, трудящиеся в текстильной промышленности на работах с повышенной интенсивностью и тяжестью;

— мужчина и женщины, работающие в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

— граждане, работающие в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а также люди, задействованные на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле;

— мужчины и женщины, работающие на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;

— граждане, находящиеся в летном составе гражданской авиации, на работах по управлению полетами воздушных судов гражданской авиации, а также в инженерно-техническом составе на работах по обслуживанию воздушных судов гражданской авиации;

— россияне, задействованные на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Кроме того, повышать пенсионный возраст не будут для женщин трактористов-машинистов в сельском хозяйстве и других отраслях экономики и женщин, работающих машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин; для мужчин и женщин, являющихся рабочими и мастерами на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; для водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах; для спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях.

Также повышать пенсионный возраст не будут тем, кому пенсия назначается по социальным мотивам и состоянию здоровья. К этим гражданам относятся:

— женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет;

— один из родителей инвалида с детства, воспитавший его до достижения им возраста 8 лет;

— опекуны инвалидов с детства или лица, являвшиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет;

— женщины, родившие двух и более детей, если они имеют необходимый страховой стаж работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях;

— инвалиды вследствие военной травмы;

— инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности;

— больные гипофизарным нанизмом (лилипуты) и диспропорциональные карлики;

— постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшие в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

К тем, кого затронет повышение возраста выхода на пенсию, не относятся пострадавшие от катастрофы на Чернобыльской АЭС и граждане, работавшие в летно-испытательном составе, непосредственно занятые в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники.

Пенсионная реформа: кто получит право досрочного выхода на пенсию

Предстоящая пенсионная реформа — одна из самых острых тем последнего времени. Напомним, среди различных мер модернизации пенсионной системы правительство предложило поэтапно — в течение 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин — повышать возраст выхода на пенсию. После окончания переходного периода для мужчин пенсионный возраст будет составлять 65 лет (против нынешних 60), для женщин — 63 года (сегодня женщины выходят на пенсию в 55 лет).

Однако это не единственное, что предусматривает предстоящая реформа, отмечают экономисты. Грядет серьезное повышение самих пенсий, кроме того, согласно предложению правительства, повышение пенсионного возраста не затронет большое количество групп населения, имеющих право на льготы.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста

Согласно законопроекту, пенсионный возраст не будет повышен для лиц, занятых на вредных работах на шахтах и в других сферах добывающей промышленности, а также ликвидаторов техногенных катастроф, например, чернобыльцев.

Изменения не коснутся матерей, родивших пять и более детей, инвалидов по зрению и некоторых других льготных категорий граждан.

Читайте так же:  Развод взыскание алиментов раздел имущества

Для остальных льготников пенсионный возраст будет повышен, но за ними будет сохранено право досрочного выхода на пенсию.

Работникам Крайнего Севера возраст выхода на пенсию будет увеличен, но он останется ниже, чем в целом по России. Мужчины на Крайнем Севере будут выходить на пенсию в 60 лет (сейчас они выходят на пенсию в 55 лет), женщины — в 58 лет (сейчас они выходят на пенсию в 50 лет).

Педагоги, медицинские и творческие работники получат право выходить на досрочную пенсию за восемь лет до наступления пенсионного возраста.

Также право на досрочный выход на пенсию получат госслужащие.

Что еще нужно изменить в пенсионном законодательстве

Выходить или нет на пенсию досрочно — это дело самого гражданина, считает руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита Масленников.

«Законодательство и сейчас позволяет выходить на пенсию досрочно, — отметил эксперт в комментарии Федеральному агентству новостей. — Но возникает вопрос, а на что вы собираетесь жить в предпенсионном возрасте и в старости? Дело в том, что ни одна пенсионная система не может существовать только за счет страховых денег. Такая система не обеспечивает своего участника достойной пенсией. У этой системы обязательно должна быть «вторая нога» в виде накопительных пенсий или развитой системы возможностей для инвестирования гражданами своих собственных накоплений».

Именно этот фактор нужно обязательно учесть при проведении пенсионной реформы, отмечает экономист.

«Эту систему обязательно нужно вводить вместе с повышением пенсионного возраста. Это даст людям мотивацию перестаивать свою жизненную стратегию: не только уповать на государственную пенсию, но и инвестировать свои средства в финансовый рынок, чтобы в старости обеспечить себя», — отметил Масленников, подчеркнув, что в экономически развитых странах до трети пенсии составляет именно накопительная часть.

Во многом это вопрос финансовой грамотности, которую нужно повышать, отмечает эксперт.

Законопроект об изменении пенсионной системы со всеми внесенными поправками будет рассматриваться в Госдуме в конце сентября.

«Пенсионная реформа приведет к росту инвалидизации»

Как пенсионная реформа отразится на рождаемости и смертности? Что ожидает пожилых людей на рынке труда? На вопросы отвечает профессор Валентина Доброхлеб, эксперт в области экономики и демографии

– Как пенсионная реформа отразится на демографической ситуации в стране?

– Проведение пенсионной реформы, во-первых, приведет к росту инвалидизации населения, которая и сегодня почти в 5 раз превышает этот показатель в экономически развитых странах, – считает Валентина Доброхлеб, д.э.н., профессор, главный научный сотрудник ИСЭПН и ИСПИ РАН. – Во-вторых, психологический стресс, вызванный реформой, может повлиять на повышение уровня смертности в тех возрастных категориях, которые в первую очередь будут затронуты изменениями. А это более 20 млн человек.

В-третьих, показатели рождаемости, вероятно, снизятся. Причиной этого может стать уменьшение внутрисемейной поддержки по уходу за внуками, связанное с более поздним выходом на пенсию.

Справка
Правительство предложило увеличить возраст выхода на пенсию для мужчин до 65 лет, а для женщин – до 63 лет. Эту меру связывают, с одной стороны, с ростом ожидаемой продолжительности жизни россиян, а с другой стороны – с недостатком средств в пенсионном фонде РФ. Законопроект о пенсионной реформе внесен в Госдуму. В течение месяца его будут обсуждать в профильных комитетах парламента и в законодательных собраниях российских регионов. В то же время, в списке основных целей развития страны, перечисленных в майском указе президента России, такие ориентиры, как обеспечение роста численности населения и повышение ожидаемой продолжительности жизни, стоят на первом и втором местах.

– Какая связь существует между инвалидизацией и временем выхода на пенсию?

– Вопрос здоровья населения является для России вопросом цивилизационного вызова. Да, мы стали жить дольше. Это большое достижение, в том числе последнего десятилетия. Продолжительность жизни растет, а заболеваемость остается высокой. Если оценивать здоровье нации по 5-балльной шкале, то состояние здоровья населения у нас характеризуется цифрой около 3,5.

Нам говорят: женщины живут на 10 лет дольше, чем мужчины. Да, это большой разрыв. Но так называемое текущее здоровье у женщин хуже, чем у мужчин. Женщины чаще болеют.

Зачастую человек, выходя на пенсию, не оформляет инвалидность, даже если может на нее претендовать. Он просто пользуется своей пенсией по возрасту. А если у него не будет возможности выйти на пенсию? А здоровье не позволяет работать? Тогда люди будут больше обращаться за получением инвалидности. Это проблема, с которой уже столкнулись государства Западной Европы, в том числе при проведении пенсионных реформ.

При этом в России сфера здравоохранения не адаптирована к стареющему населению.

В СССР была создана система педиатрической помощи, а сейчас мы нуждаемся в создании системы геронтологической и гериатрической помощи, чтобы увеличить здоровую продолжительность жизни населения. Сейчас найти хорошего геронтолога даже в Москве – большой труд.

– Получается, что рождаемость снизится из-за того, что бабушки не смогут сидеть с внуками?

– Все не так однозначно. Институт традиционной русской бабушки, вообще говоря, уходит, особенно в городах. Многие бабушки работают, ведут активный образ жизни, путешествуют, если доходы им позволяют. Они и с внуками ведут себя не так, как традиционная бабушка, которая пестует, кормит, холит и так далее. Больше распространены такие типы, как «бабушка-гувернер», «бабушка по воскресеньям».

Думаю, в плане рождаемости повышение пенсионного возраста повлияет только на определенные группы семей, где есть большая внутрисемейная сплоченность, и где люди располагали определенным ресурсом времени.

Скорее, необходимо развитие системы общественного воспитания. Ясельных групп уже сейчас не хватает, а в дальнейшем их потребуется еще больше. Или же понадобятся официально сертифицированные няни.

– Не может ли повышение пенсионного возраста, наоборот, способствовать росту рождаемости? Скажем, люди перестанут надеяться на пенсию, а начнут полагаться на поддержку своих детей.

– Думаю, что не может, по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Людям нельзя приказать: вот, не получишь пенсию, поэтому должен родить столько-то детей. Репродуктивное поведение – это не тот процесс, на который можно повлиять прямо. Оно долго формируется и зависит от разных факторов: от образования, от уровня доходов, от установок, принятых в семье, где вы родились, и ряда других.

Самое главное – размер оплаты труда. Только в мае этого года мы вышли на МРОТ на уровне прожиточного минимума. Чтобы население воспроизводилось, нужно, чтобы МРОТ хватало не только на работающего, но хотя бы на одного иждивенца, или для начала на «пол иждивенца».

Связывать рождаемость и пенсию можно, но не сегодня. Это может быть в перспективе, если общество станет совсем жестким к пожилым людям, и будут утрачены важные социальные гарантии.

– Оставляя детей под присмотром бабушек, молодая женщина может больше времени уделять карьере. После реформы бабушки будут работать, а мамы сидеть дома? То есть количество пожилых работников увеличится, но молодых станет меньше?

– Пожилые и молодые женщины работают пока в разных сферах. Нельзя сказать, что бабушек не пустят на пенсию и они займут места своих дочерей.

Читайте так же:  Подать на алименты без развода беларусь документы

На самом деле, прежде чем проводить подобную реформу, нужно иметь четкое представление о количестве и характеристиках рабочих мест, которые будут предложены представителям старшего возраста, мужчинам и женщинам.

Должна быть продумана целая система. Во-первых, необходимо создать рабочие места – высокотехнологичные и эргономичные, подходящие для пожилых людей. Во-вторых, работников нужно переобучать для этих мест. А не просто: мы поговорим с бизнесом, пусть он поласковее относится к пожилым сотрудникам.

Демографическое старение – неизбежный процесс. Еще в 2002 году был принят Мадридский международный план действий по проблемам старения. В нем говорится о необходимости адаптации рынка труда к изменениям возрастной структуры населения. Согласно плану, должны быть разработаны четкие программы по созданию высокотехнологичных рабочих мест для всех групп населения, а не только для молодежных когорт.

– В каких именно сферах смогут найти себе применение люди старшего возраста?

– Вообще, такая постановка вопроса – из прошлого века. Сфера применения на рынке труда не должна определяться возрастом. Когда пожилых или даже старых людей не принимают на работу – это называется эйджизм, и это правонарушение. Важен не возраст, а потенциал человека, его навыки, умения, компетенции.

Но чтобы этот человеческий капитал реализовывался, развивался, людей нужно обучать в течение всего жизненного цикла. Им нужно помогать развивать проектное мышление, учить ориентироваться в новой ситуации. К тому же, в ближайшие годы специалисты средней квалификации окажутся невостребованными из-за развития робототехники и других инноваций.

Чтобы возраст не влиял на доступность той или иной сферы деятельности, нужно развитие особых социальных институтов по поддержке человеческого капитала.

– Не переместится ли большинство пожилых людей из категории «пенсионеры» в категорию «безработные»?

– Если не будут приняты конкретные программы по реформированию рынка труда и системы «образования через всю жизнь», проблема пожилых безработных может обостриться. Конечно.

– Смогут ли жители России, особенно мужчины, дожить до пенсии? Как связана продолжительность жизни с выходом на пенсию в других странах?

– Несмотря на рост ожидаемой продолжительности жизни (ОПЖ), разрыв между Россией и экономически развитыми странами по этому показателю сохраняется. В 2016 году средняя ОПЖ в России составила 71,87 года. Для мужчин – 66,50 лет, для женщин − 77,06 лет.

[1]

За рубежом повышение возраста выхода на пенсию проводилось при существенно более высоких показателях продолжительности жизни, чем мы имеем в России.

Например, в Великобритании пенсионный возраст для мужчин и женщин – 65 лет (для женщин он был увеличен в 2016-2017 годах с 60 лет). В 2019-2020 годах планка будет поднята до 66 лет, а в 2026-2028 годах – до 67 лет.

Дальнейшее повышение пенсионного возраста в Великобритании запланировано пока на 2044-2046 годы – до 68 лет. Продолжительность жизни у них в 2013 году у мужчин была 79,2 года, у женщин − 82,9 года.

В Германии пенсионный возраст повышается постепенно с 2012 года. А закон о его повышении был принят еще в 2007 году. И для мужчин, и для женщин возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на один месяц каждый год (до 2024 года), а затем – на два месяца в год (до 2029 года). Всего этот возраст повысится с 65 до 67 лет. ОПЖ в Германии для мужчин − 78,4 года, для женщин − 83,1 года.

В США для людей, родившихся до 1960 года, пенсионный возраст наступает в 66 лет. Для тех, кто родился позднее, – в 67 лет. ОПЖ у мужчин – 76,4 года, у женщин − 81,2 года.

В Японии до 2000 года люди уходили на пенсию с 60 лет. Затем пенсионный возраст постепенно увеличивался. С 2013 года пенсию начисляют с 65 лет (для мужчин и женщин). При этом ОПЖ мужчин в Японии 80,1 года, а женщин – 86,8 года.

Как видите, несмотря на то, что продолжительность жизни в России выросла, она все-таки недостаточно высока.

– Как отличается продолжительность жизни в разных регионах России? Где население старше?

– ООН относит к «старым» людей в возрасте 65 лет и больше. Есть три разных категории: люди пенсионного возраста (у нас это пока от 55-60 лет), пожилые люди (по классификации ООН, это люди старше 60 лет), и старые люди.

В России, по данным на 2016 год, старых людей насчитывалось почти 21 млн или 14,2% населения. Из них 6,3 млн живут в Центральном федеральном округе. Меньше всего людей этой возрастной группы в Дальневосточном федеральном округе (примерно 736 тыс.).

Если говорить о процентном соотношении, то самый демографически «старый» регион России – это Тульская область, где 18,2% населения – люди старше 65 лет, а самый «молодой» – Чеченская Республика, где только 4,3% жителей достигли этого возраста.

Согласно другому подходу, возраст старости исчисляется по-другому. Если человеку осталось прожить 15 лет или меньше – он старый. А если ему больше 15 лет предстоит прожить – он не старый. С точки зрения этого подхода, например, регион с самой высокой продолжительностью жизни – это Ингушетия, там мужчины переступают порог старости в 70 лет, как в европейских странах. А в Республике Тыва – в 57 лет, как в странах Африки.

Если применять такой подход, то самая большая доля «старых» людей – в Псковской области, 19,3%.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Справка
«Ожидаемая продолжительность жизни при рождении – число лет, которое в среднем предстояло бы прожить одному человеку из поколения родившихся в данном году при условии, что на протяжении всей жизни этого поколения уровень смертности в каждом возрасте останется таким, как в год, для которого вычислен показатель», – говорится на сайте Федеральной службы государственной статистики.

Источники


  1. Медик, В. А. Заболеваемость населения. История, современное состояние и методология изучения / В.А. Медик. — М.: Медицина, 2016. — 512 c.

  2. Смирнов; Петренко Политология; М.: Велби, 2011. — 336 c.

  3. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.
  4. Каландаришвили, З. Н. Актуальные проблемы правовой культуры российской молодежи / З.Н. Каландаришвили. — М.: ИВЭСЭП, Знание, 2009. — 172 c.
  5. Миронов, Иван Суд присяжных. Стратегия и тактика судебных войн / Иван Миронов. — М.: Книжный мир, 2015. — 672 c.
Кого не затронет пенсионная реформа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here