Доплата к пенсии ниже прожиточного минимума

Полезная информация на тему: "Доплата к пенсии ниже прожиточного минимума" от профессионалов с комментариями для людей. Здесь собрана информация по тематике, позволяющая ее раскрыть со всех сторон.

Прожиточный минимум пенсионера на 2019 год в России

Представители Министерства финансов предложили повысить уровень прожиточного минимума в России в следующем году. Согласно новому законопроекту, в 2016 году эта сумма составила 10 тысяч 775 рублей. Также повышение минимального дохода для пенсионеров, которые являются гражданами РФ, будет произведено отдельно по каждому региону на основании потребительской корзины, то есть ориентируясь на уровне цен на продукты питания, продовольственные товары, стоимость различных услуг и необходимых платежей.

В этом году прожиточный минимум по России составил 7 тысяч 161 рубль. С увеличением этого показателя возрастет и сумма пенсионных выплат. Размер пенсионного обеспечения напрямую зависит от величины прожиточного минимума, так как исходя из этой суммы определяется, какой должна быть социальная доплата для конкретного гражданина.

Не все представители региональной власти могут взять такую планку, поэтому во многих городах прожиточный минимум пенсионера на 2019 год будет установлен разный:

  • Севастополь – 8147 руб.;
  • Краснодар – 9655 руб.;
  • Калининград – 10775 руб.;
  • Москва – 11428 руб.

Представители белгородского регионального правительства пока огласили сумму на уровне 8016 рублей. В Татарстане это значение достигнет отметки 8 800 рублей, а на Камчатке – 15 тысяч 560 рублей.

Кто может получать социальную доплату

Данный вид выплат может быть оформлен только для неработающего пенсионера при условии, что его ежемесячный доход ниже установленного прожиточного минимума в городе, где он проживает. Обязательное условие – наличие прописки по месту жительства. При этом различают два вида надбавок:

  1. Федеральная (если пенсия меньше минимума в регионе, который, в свою очередь, ниже аналогичного показателя, установленного по всей России в целом).
  2. Региональная (если пенсия ниже минимума, установленного в регионе, который больше, чем федеральный показатель).

Так, для получения надбавки федерального типа нужно подавать заявление в местное отделение Пенсионного фонда, а для оформления региональных выплат – в отделение Управления социальной защиты населения по месту жительства. Других документов не требуется. После подачи заявления и принятии уполномоченными органами решения о начислении надбавки вы получите первую выплату, начиная с первого числа следующего после обращения в ПФ месяца. Стоит отметить, что заявление не нужно подавать гражданам, которые получают пенсию по потере кормильца и при этом являются несовершеннолетними или проходят обучение на дневном стационаре в ВУЗе (до 23-х лет). Также обращение в соответствующий орган не требуется от детей-инвалидов, поскольку доплата будет им начислена автоматически в тот же день, когда была или будет оформлена пенсия.

Если речь идет о получении надбавки к пенсии в столице РФ, то для ее оформления необходимым условием является проживание гражданина в Москве не менее 10 лет и наличие регистрации по месту жительства. Если срок регистрации меньше, такому гражданину будет выплачиваться надбавка не по региональному, а по федеральному прожиточному минимуму.

Расчет социальной доплаты к пенсии

Для определения суммы надбавки учитываются все финансовые платежи, которые назначены гражданину пенсионного возраста. Исключение составляет только сумма социальной поддержки, которая выплачивается всего один раз. Надбавка рассчитывается таким образом, чтобы общая сумма ежемесячного дохода пенсионера была не меньше, чем установленный прожиточный минимум в конкретном регионе.

При подсчете общей суммы пенсионных выплат для того, чтобы установить требуемый размер социальной помощи, учитываются (в денежном эквиваленте) все основные предоставляемые меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, проезду на общественном транспорте, пользованию телефоном.

Если пенсионер решил продолжить свою трудовую деятельность, он должен сообщить об устройстве на работу в Пенсионный фонд. В противном случае излишние суммы, которые были начислены данному лицу, будут вычтены из его ежемесячной пенсии.

Размер доплаты устанавливается индивидуально для каждого пенсионера, который является гражданином России. Эта величина зависит от общей суммы всех получаемых данным лицом денежных выплат, которые ему начисляются каждый месяц. При изменении величины прожиточного минимума, величину которого вы можете узнать на сайте пенсионного фонда РФ, осуществляется перерасчет. Как правило, сумма региональных и федерального минимума пересматривается каждый квартал года.

Может ли пенсия быть ниже уровня прожиточного минимума в 2019 году в России

В данное время уже ни для кого не является тайной тот факт, что пенсионеры считаются самой социально незащищенной категорией людей в нашей стране. Стоит отметить, что в Российской Федерации пенсионеры составляют примерно четвертую часть всего населения.

Прожить на пенсию, которую сегодня выплачивает государство, практически нереально, а ведь если проникнуть глубже в данный вопрос, можно обнаружить то, что столь мизерная пенсия у многих россиян. Жизнь с подобными доходами превращается в банальное существование. Пенсионеры однозначно задумывались о том, что именно можно сделать для увеличения своих ежемесячных выплат? Причем очень маленькие пенсии получают те люди, которым присвоены выплаты по старости. Также обделены в нашей стране инвалиды и те, кто получают выплаты при потере кормильца.

Но как выживать тем людям, у кого пенсия действительно ниже прожиточного минимума? Что делать в столь сложной ситуации и куда следует обращаться за помощью? Именно об этом и будет идти речь в данной статье.

Что подразумевает понятие «прожиточный минимум»

Если мы знаем, что наша пенсия ниже прожиточного минимума, то, следовательно, нужно незамедлительно действовать. Однако прежде стоит разобраться в некоторых нюансах. А именно в понятиях и юридических тонкостях данного вопроса.

Словосочетание «прожиточный минимум» означает некоторую сумму денег, которая позволяет человеку существовать на самом минимальном уровне жизни. Понятие «прожиточный минимум» несколько размытое, так как многие представляют себе его по-разному. Поэтому для точного определения нам необходимо конкретно узнать, что конкретно означает «прожиточный минимум» согласно законодательству.

Законодательную величину данного минимума регулируют в соответствии с Налоговым и Трудовым кодексом Российской Федерации. Поэтому прежде обязательно следует изучить данные документы.

Итак, после изучения этих кодексов мы можем сделать окончательный вывод, как правильно рассчитывается прожиточный минимум. Он формируется в соответствии с теми нуждами, которые необходимы каждому человеку, а значит, потребительская корзина в этом случае равна для всех.

В потребительскую корзину входят:

  • затраты на продукты питания;
  • затраты на непродовольственные товары;
  • оплата услуг.
Читайте так же:  Можно ли переоформить пенсию умершего мужа

Понятное дело, что данная корзина рассчитывается с учетом самых минимальных затрат, требуемых для проживания на одного человека в определенном регионе или государстве.

Сам прожиточный минимум вобрал в себя несколько конкретных целей, которые нужны государству и региону. К ним действительно нужно отнести:

  1. Получение точной достоверной информации по уровню жизни всего населения, будь то регион либо вся страна целиком.
  2. Новая разработка программ по поддержанию населения.
  3. Формирование новых бюджетов, которые будут различными по уровням. В бюджеты будет закладываться финансирование вышеуказанных социальных программ.

Если рассматривать Российскую Федерацию, то можно заметить основательное различие по суммам прожиточного минимума в каждом конкретном регионе. Размеры его существенно отличаются друг от друга, а все это зависит от некоторых пунктов. Например, если рассматривать Москву и Московский регион, то нужно заметить, что пенсии здесь совершенно разные. И то, что в Москве и Подмосковье пенсии считаются самыми высокими – далеко не правдивый факт, ведь это совершенно два разных региона. Поэтому в Подмосковье не выплачиваются некоторые доплаты, которые предусмотрены в столице.

Так вот, в 2014 году в Москве минимальная пенсия составляла 6 812 рублей, а в Подмосковье в разы меньше. Уже в 2016 году пенсия по старости возросла до 12 300 рублей, к этой выплате еще добавляют 7 500 рублей в виде социальных доплат. А в середине 2016 года эта выплата увеличилась уже до 11 500 рублей. В Подмосковье пенсионеры даже и не слышали о подобных доплатах.

Согласно законодательству, существует всего три группы пенсий:

  1. Выплата пенсий по возрасту.
  2. Компенсация пенсий при потере кормильца.
  3. Выплата пенсий при получении инвалидности.

Если следовать статистике, то можно увидеть, что чаще всего в нашей стране пенсию получают по достижении определенного возраста (по старости). Это примерно 89-90% пенсионеров, все остальные получают выплаты других пенсионных категорий. На законную пенсию по старости могут рассчитывать все граждане РФ, которые достигли: женщины – 55 лет, мужчины – 60 лет. Но существуют некоторые категории людей, которые имеют право выйти на пенсию немного раньше положенного возраста: сотрудники МЧС, полиции, врачи, учителя.

Если при расчете пенсии общая сумма (в том числе ежемесячные федеральные и региональные социальные выплаты) не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Российской Федерации, то пенсионеру автоматически должны установить выплату в виде недостающей суммы до такого минимума. Например, для Красноярского края в 2016 г. ПМП равен 11 080 рублей, наименьший он в Тамбовской области – 8 426 рубля, наибольший в Чукотском Автономном Округе – 18 290 рублей, в среднем по всей России – 7 500 рубля.

Если вам не начисляется автоматическая доплата до прожиточного минимума, вы должны незамедлительно обращаться в соответствующие инстанции.

Первым делом вам стоит обратиться в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту вашего жительства с обычным заявлением, которое будет адресовано руководству данной инстанции. В заявлении вы должны изложить свои требования, а именно произвести перерасчет и анализ пенсионных выплат – это поможет вам выявить достоверность ваших выплат.

Далее сотрудник Пенсионного фонда рассмотрит ваше заявление, после чего самостоятельно проверит данные по выплате ваших предыдущих и текущих начислений. Позже вам будет объявлен результат произведенной проверки. Срок, за который должно быть рассмотрено заявление, составляет 5 календарных дней. Если пенсия начислялась неправильно, то ошибка будет автоматически исправлена, и в следующем месяце вы должны будете получить уже совершенно другой размер выплаты.

В любой сложившейся ситуации, которая касается пенсионных выплат, нужно обращаться в Пенсионный фонд, так как именно эта организация занимается всеми вопросами по соответствующим выплатам. Стоит быть настойчивым – только так можно добиться законных выплат.

Минимальный размер социальной пенсии

На социальное пенсионное обеспечение имеют право претендовать только наименее защищенные слои населения — нетрудоспособные граждане, которым не выплачиваются трудовые (страховые) пенсии.

Правительство ежегодно увеличивается социальные пенсии путем индексации, при этом в связи с низкими фиксированными размерами, установленными законодательством РФ, часто этого бывает недостаточно.

В России минимальный размер социального пенсионного обеспечения связан с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), т.е. пенсия не может быть ниже ПМП в регионе проживания конкретного пенсионера. Региональный ПМП устанавливается на законодательном уровне Субъекта Федерации.

В связи с этим, чтобы уберечь граждан от возможных финансовых трудностей, государство устанавливает различного вида социальные меры поддержки, такие как доплаты к пенсии, в т.ч. иные выплаты и компенсации.

Кому назначается социальное пенсионное обеспечение?

В соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», социальные пенсии назначаются и выплачиваются определенным категориям граждан, а именно:

  • имеющим инвалидности (I — III группы);
  • детям-инвалидам, а также статус «инвалид с детства»;
  • несовершеннолетним (детям в возрасте до 18 лет), а также учащимся совершеннолетним, которые обучаются по основным образовательным программам по очной форме в средних специальных или высших учебных заведениях, до окончания ими обучения (но только до 23 лет), полным сиротам или лишившихся одного родителя, и детям умершей матери-одиночки;
  • гражданам, входящим в состав малочисленных народов Севера, достигшим возраста 50 и 55 лет (соответственно женщины и мужчины), на день назначения пенсии и постоянно проживающим в северных районах;
  • гражданам России, достигшим возраста 60 и 65 лет (соответственно женщины и мужчины), а также гражданам иностранного государства и апатридам (лицам без гражданства), достигшим указанного возраста проживающим на территории Российской Федерации на постоянной основе не менее 15 лет.

Размер минимальной социальной пенсии в 2019 году

Суммы социальных пенсий назначаются в фиксированном размере, которые установились при принятии закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Они должны были определяться исходя из возможностей граждан обеспечить на них свое существование. Ниже в таблице приведены размеры, установленные до 1.04.2018 г.

Категории получателей Размер, руб.
  • инвалиды с детства 1 группы;
  • дети-инвалиды
12082,06
  • инвалиды с детства 2 группы;
  • инвалиды 1 группы;
  • несовершеннолетние дети-сироты или дети умершей матери-одиночки
10068,53
  • получатели пенсии по старости;
  • инвалиды 2 группы;
  • дети до 18 лет при смерти одного из родителей
5034,25
  • инвалиды 3 группы
4279,14

Как видно из таблицы, реальный размер пенсии оказывается слишком низким и недостаточным для обеспечения человека всем необходимым, поэтому Правительство старается его повышать различными способами.

Ежегодная индексация пенсионного обеспечения

С учетом ежегодного темпа увеличения размера прожиточного минимума (ПМ) населения, для поддержания нормального уровня жизни пенсионеров регулярно необходимо пересматривать размер социального пенсионного обеспечения граждан.

Читайте так же:  Налог на автомобиль в армении калькулятор

Каждый год 1 апреля социальные пенсии подлежат индексации в связи с уровнем прошлогоднего увеличения ПМ. Определяет коэффициент индексации Правительство Российской Федерации.

В 2019 году социальное пенсионное обеспечение планируется увеличить на 2,0%.

В нашей стране, несмотря на кризисные явления, ежегодные индексации социального пенсионного обеспечения будут продолжаться, хоть и в низком размере. Объясняется это тем, что в правительстве планируют значительное замедление темпов роста цен по сравнению с предыдущими периодами. Такие выводы делают политики.

Средний размер пенсии в России в 2019 году

По данным Федеральной службы государственной статистики в России проживает около 43 млн пенсионеров. Из них примерно 7% граждан являются получателями пенсий социальной направленности.

Средняя величина социального пенсионного обеспечения в 2019 году составляет 9045 рублей.

Это сумма по нынешним меркам очень мала, так как основными получателями являются инвалиды, для которых пенсия — это основная мера поддержки.

По словам главы Пенсионного фонда России, средний размер пенсий в 2019 году в России с учетом индексации составит около 14 тысячи рублей. Правительством РФ уже запланирована средняя пенсия к 2019 году, которая составит 14,6 тысячи рублей, а размер социальной пенсии планируется приравнять к прожиточному минимуму.

Может ли пенсия быть ниже прожиточного минимума?

В Конституции РФ (ч. 1 ст. 7) излагается, что Россия — это социальное государство, политика которого имеет вектор на обеспечение всех условий, которые обеспечивают достойную жизнь своим гражданам. Законодатель конкретизировал данные положения применительно к пенсионерам в Федеральном законе от 17 июля 1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Часть 1 статьи 12.1 вышеназванного Федерального закона гласит, что полная сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории России, не должна быть менее размера прожиточного минимума (ПМ), установленного в субъекте Российской Федерации.

Важно отметить, что данное правило касается только неработающих граждан, социальные выплаты работающим получателям пенсии не полагаются.

Таким образом, если обеспечение пенсионеров не дотягивает до установленного ПМ, то ему может быть назначена доплата к пенсии за счет средств бюджета страны и регионов.

Доплата к социальной пенсии

В Российской Федерации прожиточный минимум пенсионера (ПМП) определяется на основании данных статистики о размерах потребительских цен на продукты питания и непродовольственные товары. Устанавливается же ПМП ежегодно законом о бюджете страны на соответствующий финансовый год, а также законодательством субъектов Российской Федерации.

Существует 2 вида доплат к пенсии:

  1. Федеральная. Определяют и выплачивают органы ПФР из средств федерального бюджета в тех ситуациях, когда неработающий пенсионер имеет величину материального обеспечения в сумме, не достигающей размера ПМП, установленного в регионе проживания, который, в свою очередь, не достигает до ПМП в целом по России (на 2017 год был установлен в сумме 8540 рубля, в 2018 — 8726 рублей).
  2. Региональная. Выплачивают региональные органы соцзащиты в случаях, если прожиточный минимум пенсионера в данном регионе выше, чем уровень ПМП по Российской Федерации в целом, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального показателя.

При определении материального обеспечения пенсионера учитываются все предоставляемые ему ежемесячные выплаты (ЕДВ, пособия и др.), за исключением единовременных.

Федеральную доплату оформляют при назначении пенсии автоматически при заполнении заявления в ПФР. Для оформления региональной соцдоплаты гражданам следует обратиться в орган соцзащиты населения.

За счет чего можно увеличить обеспечение пенсионеров?

Большинство пенсионеров относятся к социально незащищенным слоям населения, так как не занимаются трудовой деятельностью. Поэтому государство кроме пенсионного обеспечения предоставляет пенсионерам определенные льготы и пособия.

  • На основании Российского налогового законодательства, установлены определенные льготы для пенсионеров:
    • пенсии не облагаются подоходным налогом;
    • пенсионерами не уплачивается имущественный налог;
    • возможность получения имущественного вычета за приобретение недвижимости, если в течение 3-х лет со времени выхода на пенсию гражданин обратился за ним (пенсионерам предоставляется право оформлять вычет за 3 предыдущих года, когда остальные граждане лишены такой возможности).
  • Сфера медицинских услуг также предлагает российским пенсионерам определенные льготы: граждане, которые получают минимальную пенсию по старости или инвалидности могут покупать лекарственные препараты по рецептам в половину дешевле розничной цены.
  • Компенсируется оплата по жилищно-коммунальным услугам. Если пенсионер имеет статус малоимущего, то он может оформить субсидию на оплату коммунальных услуг.
  • Региональным законодательством предусмотрены определенные льготы на проезд в общественном транспорте.

Комментарии (3)

Ваши законы только на бумаге. Я переехала жить в Москву, и пенсию перевела из Ростова-на-Дону. Была обл.надбавка, ее сняли — и все, т.к. регистрации в Москве у меня нет. Итак, в Ростове пенсия была 8488, а в Москве стала 5664. Вот это по закону? Еще раз убеждаешься, что путинское государство — это БАНДИТ. Будь оно проклято!

На Белгородчине третий год уж получаю трудовую пенсию в сумме с доплатой 8016 руб. За 32 года стажа! Прожиточный минимум 8016 руб. — 3 года все тот же! Оплата квартиры 4000 руб., а субсидия на ЖКХ около 1000 руб. Все.

Спасибо Великой и богатейшей стране! И ее Законам идиотическим! И мне плевать на помощь «бедолагам-сирийцам», и на наше сверхдивное новое оружие, и на крымский мост! Пусть ОНИ в Думе попробуют на мои 8016 прожить! Ура РОССИИ!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Здравствуйте. Я проживаю в Северной Осетии, получала пенсию 7400 руб. В счет федеральных добавили 1000 руб. Но зато все надбавки и увеличение пенсии за счет детей, рожденных до 1990 года, я лишена. Мне ответили в Пенсионном, что все эти надбавки удерживаются федеральной организации. Разве это правильно? А вдруг у меня не было бы детей? Прошу вас ответить мне, имею ли я право на повышение пенсии за счет надбавок или нет.

Надбавка к пенсии до 17 500 в Москве

Надбавка к пенсии до 17 500 в Москве положена неработающим пенсионерам. Суть такой доплаты заключается в том, что, если назначенные пенсионные начисления ниже соцстандарта, то лицам с московской пропиской производят надбавку из регионального бюджета. В 2019 году соцстандарт составляет 17 500 рублей. Но здесь важно знать, что доплата к пенсии осуществляется в автоматическом режиме не всем пенсионерам. Поэтому чтобы ее получить, вам необходимо подать соответствующее заявление.

Условия оформления надбавки к пенсии до 17500 рублей

Чтобы получить доплату к пенсионным начислениям московскому пенсионеру или лицу, имеющему право оформить надбавку, необходимо соответствовать следующим условиям:

  • сумма пенсии должна быть ниже соцстандарта;
  • гражданин, получающий пенсию, не должен быть официально трудоустроен;
  • лицо, претендующее на получении надбавки, должно иметь постоянную регистрацию на территории Москвы не менее 10 лет подряд.
Читайте так же:  Регулирование неравенства доходов с помощью налогов

Если пенсионер официально проживает в столице и при этом работает или получает пенсию выше прожиточного минимума, то оформить прибавку он не сможет.

Если срок постоянной прописки по одному месту проживания менее 10 лет, то он вправе получить доплату до прожиточного минимума. Главное, чтобы в течение 10 лет гражданин должен иметь регистрацию в Москве.

[1]

Исключением в этом случае являются несовершеннолетние граждане, получающие пенсионные отчисления.

Кому положена прибавка к пенсионным начислениям до 17 500 рублей?

Как уже было указано выше, доплата к пенсии положена только тем пенсионерам, которые имеют постоянную прописку на территории столицы 10 лет и более. Если у гражданина пенсионные отчисления составляют ниже прожиточного минимума, и он прописан в Москве менее 10 лет, то он вправе претендовать на получение надбавки.

Размер московской прибавки к пенсии в 2019 году

Сумма прибавки к пенсионным начислениям зависит от того, насколько долго пенсионер прописан в столице. Если он официально проживает в Москве меньше 10 лет, то его пенсия может быть увеличена лишь до 11 603 рубля, то есть до московского прожиточного минимума. Однако в случае, если пенсионер зарегистрирован в столице более 10 лет, то он может рассчитывать на максимальную надбавку до соцстандарта в 17 500 рублей.

Что говорит закон?

Согласно действующему закону № 36 «О соцподдержке отдельных категорий граждан Москвы» от 20.03.2006 года пенсионерам, подходящим под все условия, для получения надбавки к пенсионным начислениям необходимо направлять заявления и пакет документов в ПФ РФ по месту жительства.

Примеры расчета надбавки к пенсионным начислениям

Пример № 1

Пенсионер Иван Иванович не работает и получает каждый месяц пенсию в 9 000 рублей. Он постоянно зарегистрирован в столице с детских лет. И так как он проживает в Москве более 10 лет, то имеет право оформить прибавку к пенсионным начислениям, за счет чего увеличить их до соцстандарта. Расчет доплаты производится так: 17 500 – 9 000 = 8 500 рублей.

Пример № 2

Петр Васильевич – московский пенсионер, официально проживающий в столице 5 лет. Он получает ежемесячную пенсию в размере 10 000 рублей. И поскольку Петр Васильевич проживает в Москве менее 10 лет, то имеет право увеличить пенсионные начисления только до величины прожиточного минимума. Расчет прибавки осуществляется так: 11 603 – 10 000 = 1603 рубля.

Как оформить прибавку к пенсии в Москве?

Прежде чем оформлять надбавку к пенсионным начислениям, заявителю необходимо доказать свое официальное проживание в Москве, которое должно составлять не менее 10 лет. Кроме того, пенсионеру потребуется представить следующую документацию:

  1. паспорт РФ;
  2. постоянную прописку в Москве;
  3. пенсионное удостоверение;
  4. СНИЛС;
  5. справку о составе семьи;
  6. трудовую книжку, служащую доказательством завершения трудового стажа;
  7. заявление по образцу.

Если все документы в порядке, то их можно передать в ПФ РФ по месту жительства.

Длительность рассмотрения заявки на получение надбавки составляет две недели. При принятии положительного решения ПФРФ назначает проведение доплаты со следующего месяца. В случае отказа, пенсионеру приходит уведомление с подробными разъяснениями причин. Гражданин, претендующий на прибавку к пенсии, имеет полное право для обжалования отрицательного решения.

Неработающим пенсионерам, достигшим 80-летнего рубежа, все доплаты к пенсии осуществляются автоматически.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

[2]

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Читайте так же:  Что такое недоимка по налогам физических лиц

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Что делать, если начисляемая пенсия ниже прожиточного минимума в 2019 году

К сожалению, ни для кого не новость, что пенсионеры являются одной из наименее социально защищенных категорий населения. Прожить на сегодняшнюю пенсию достаточно сложно, а ведь у многих россиян она даже меньше уровня прожиточного минимума. Причем, малые размеры дохода отмечаются даже у лиц, получающих выплаты по старости, что говорить о людях, которым начисляются средства по инвалидности и по потере кормильца. Но как быть, если пенсия действительно находится на уровне ниже прожиточного минимума? Что делать в данной ситуации и куда обратиться за помощью? Об этом сегодня и поговорим.

Разберемся в понятиях

Итак, чтобы узнать, что делать, если пенсия находится ниже уровня прожиточного минимума, необходимо разобраться в понятиях и юридических тонкостях данного понятия. Итак, под этими двумя загадочными словами скрывается размер дохода гражданина, который позволяет ему вести некий образ жизни. Понятие достаточно размытое, поэтому попытаемся конкретизировать его исходя из норм действующего законодательства.

Законодательное регулирование данной величины осуществляется в соответствии с Трудовым и Налоговым кодексом РФ, поэтому обязательно изучите эти документы. Итак, если углубиться в них, можно выяснить, что прожиточный минимум формируется в соответствии с потребительской корзиной, в которую входят:

  • продукты питания;
  • непродовольственные товары;
  • услуги.

Разумеется, потребительская корзина исчисляется исходя из минимальных затрат, достаточных на проживание одного гражданина в том или ином государстве или в регионе.

Прожиточный минимум несет в себе несколько определенных целей, как для государства, так и для регионов. К таковым можно отнести:

  1. Получение полноценной и достоверной информации об уровне жизни населения в конкретно взятом субъекте или по всей стране в целом.
  2. Разработка программ социальной поддержки населения.
  3. Формирование бюджетов различных уровней с заложением в них финансирования вышеуказанных соцпрограмм.

Размеры прожиточного минимума для различных регионов России существенно отличаются. Рассмотрим показатели для нескольких территориальных субъектов, по состоянию на 2019 год:

  • Москва – 11 428 руб.;
  • Санкт-Петербург – 7 992 руб.;
  • Мурманская область – 10 481 руб.;
  • Карачаево-Черкесская республика – 6 610 руб.;
  • Северная Осетия – 6 830 руб.;
  • Ненецкий АО – 14 540 руб.;
  • Архангельская область – 9 893 руб.

Ознакомиться с цифрами по всем регионам России пенсионер может на официальном сайте Пенсионного фонда РФ. Средний прожиточный минимум в нашей стране составляет 10 524 рубля.

Вы получаете меньшую сумму, чем установлена в вашем регионе? Но почему же пенсия бывает ниже уровня прожиточного минимума? Может ли вообще возникнуть такая ситуация в правовом поле? Рассмотрим, как происходит формирование страховой части выплат. Формула выглядит следующим образом:

СП = ФВ × ПК1 + ИПК + ЦПК + ПК2, где:

  • СП – страховая пенсия;
  • ФВ – фиксированная выплата;
  • ПК1 – премиальный коэффициент. Используется для пенсионеров, которые продолжили трудиться после достижения официального пенсионного возраста (55 лет у женщин и 60 лет для мужчин);
  • ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;
  • ЦПК – цена пенсионного коэффициента;
  • ПК2 – цена премиального коэффициента.

Иногда могут возникать ситуации, при которых значение данных переменных достаточно мало. Более того, некоторых из них может не быть в принципе. При этом все абсолютно законно, но вы получаете пенсию, размер которой не достигает уровня прожиточного минимума. Далее поговорим о том, что же делать, если ваша пенсия ниже установленной денежной планки в регионе.

Получаем доплату!

Итак, если ваша пенсия не доходит до планки прожиточного минимума, установленного в регионе, то вы имеете полное право потребовать доплату от государства. Если органы социальной защиты откажут вам в вашем праве, вам следует добиться своего через суд. Подъем пенсии до уровня прожиточного минимума может быть произведен только для двух категорий лиц: пенсионеров, завершивших трудовую деятельность, и малоимущих.

Важно обратить внимание, что возрастные граждане, завершившие трудовую деятельность, имеют самые высокие шансы получить у государства надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума. Решение принимают территориальные органы власти, которые оценивают уровень материального обеспечения пенсионера. Основными средствами дохода, на которые обращают внимание органы соцзащиты, являются:

  • непосредственно пенсия;
  • иной доход, если таковой есть у заявителя;
  • дополнительное соцобеспечение;
  • наличие тех или иных льгот и соцуслуг (право на бесплатный проезд в общественном транспорте, субсидии на оплату коммунальных услуг и т. д.);
  • иные меры социальной поддержки населения.

Если же вы некоторое время жили на свою пенсию и не обращались за помощью, соответствующие органы обязаны компенсировать вам средства за все время с момента возникновения оснований для обращения.

Обратите внимание, работающие пенсионеры обратиться за надбавкой не могут. Более того, если вы вдруг решили возобновить трудовую деятельность, вы обязаны обратиться в ПФР и уведомить их об этом самостоятельно. Если вы этого не сделаете, органы соцзащиты имеют право обратиться в суд и взыскать выплаты обратно. Данная норма не зависит от размера вашей заработной платы. Даже если она суммарно с пенсией не дотягивает до уровня прожиточного минимума, в любом случае вы обязаны прийти в Пенсионный фонд и отказаться от надбавки.

Итак, чтобы получить доплату, вам необходимо прийти в отделение ПФР по месту проживания с определенным пакетом документов. Ознакомимся с ним далее:

  • удостоверение личности (паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, при его отсутствии);
  • пенсионное удостоверение;
  • сертификат пенсионного страхования;
  • бумаги, включающие в себя весь список выплат и социальных услуг, которыми вы пользуетесь (без исключения);
  • документ о сумме дополнительных материальных выплат (при наличии таковых);
  • документ о получении пенсионных выплат (вне зависимости от оснований их назначения);
  • заявление по соответствующей форме (его вам помогут составить сотрудники Пенсионного фонда).

Как правило, это все. После подачи пакета документов вам остается только ждать рассмотрения вашего заявления и итогового решения по нему. Вместе с тем не следует забывать о том, что законодательство регионов РФ предусматривает лишь саму возможность предоставления надбавки. Но в действительности органы не обязаны ее назначать. Данный вопрос находится исключительно в компетенции местной власти. Поэтому будьте морально готовы к тому, что вам придется обращаться в суд и доказывать свою правоту в органах юстиции.

Читайте так же:  Последние новости по выплатам пенсий

Что касается пенсионеров по потере кормильца, здесь получение надбавки существенно упрощается. Вам не придется собирать пакет документов, идти в Пенсионный фонд, писать соответствующее заявление и т. д. В отличие от других видов выплат, в данном случае законодательно закреплена необходимость автоматического перерасчета выплат до уровня прожиточного минимума. Поэтому при изменении данного финансового показателя в регионе органы социальной защиты обязаны произвести перерасчет пенсии. Если этого не случилось, вы можете обратиться в суд, где с вероятностью 90% добьетесь своего.

Ваша пенсия ниже уровня прожиточного минимума? Хватит выживать на копейки. Обратитесь в органы социальной защиты и потребуйте надбавку до уровня прожиточного минимума. Большинство документов находятся на руках у пенсионера, поэтому ему нужно лишь прийти в отделение ПФР и обратиться с соответствующим заявлением.

Каким пенсионерам повысят пенсию до прожиточного уровня

Президент В. Путин подписал закон, предусматривающий перерасчет пенсий неработающим пенсионерам сверх уровня прожиточного минимума. Теперь документ будет передан на подпись Президенту и официально опубликуется.

Напомним, что 20 февраля 2019 г. Президент В. Путин выступал с посланием к Федеральному собранию, в ходе которого он поручил пересчитать пенсии пенсионерам, получающим выплаты, не превышающие прожиточный минимум. С 1 января 2019 г. страховые пенсии проиндексировали на 7,05%, но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, такой индексации не ощутили. Это произошло по той причине, что назначенные им пенсионные выплаты ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП).

Прибавка к пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам (по поручению Путина) 1 апреля 2019 г.

С помощью назначения им социальной доплаты величину выплаты доводят до ПМП, то есть фактически выплачивают им минимальный размер пенсии в их регионе.

Доплата до минимальной пенсии работающим пенсионерам

На доплату из местного бюджета также претендуют пенсионеры, выплаты от государства, для которых составляют меньше прожиточного минимума. Что входит в прожиточный минимум Сколько получают пенсионеры в Санкт-Петербурге Минимальная пенсия в Санкт-Петербурге в 2018 году составляет около 8700 рублей. С 1 января это сумма не выросла. Такую цифру учитывают чиновники для назначения социальной доплаты к пенсионной выплате. Обратите внимание, поскольку чиновники на местах также могут выплачивать для лиц пожилого возраста денежные средства, то размер минимальной пенсии не является окончательной суммой. В некоторых случаях он может быть в 2, а то и в 3 раза выше. Размер минимальной пенсии в каждом из регионов также базируется на прожиточном минимуме. Такие данные говорят о том, сколько пенсионерам необходимо для обеспечения достойного уровня жизни.

Социальная доплата к пенсии

В зависимости от того, насколько выросли цены на товары и услуги, производится ежеквартальные увеличения прожиточного минимума. Эксперты формируют состав потребительской корзины. В нее обычно входят продукты первой необходимости, товары и услуги. В потребительскую корзину принято включать продукты и жизненно важные вещи для граждан Российской Федерации, которые нужны им для здоровой жизнедеятельности на один месяц.
Корзина может пересматриваться один раз в пять лет на уровне государства. Исходя из того, что цены в различных городах и сельской местности Российской Федерации могут отличаться друг от друга, соответственно будет отличаться и потребительская корзина. По этой причине прожиточный минимум отличается в зависимости от субъекта РФ.
Определяется различная норма расхода товаров необходимых для жизнедеятельности в зависимости от категории людей.

Доплата работающим пенсионерам

  • Социальная доплата является мерой государственной поддержки граждан с низким доходом. Она полагается пенсионерам, которые не ведут трудовую деятельность, причем их общее материальное обеспечение меньше величины прожиточного минимума. Кому положена доплата к пенсии? Материальная поддержка предоставляется гражданам при выполнении ряда условий:
  • отсутствие официального места работы;
  • проживание на постоянной основе в пределах РФ;
  • суммарный доход гражданина не достигает ПМ.

Доплата не производится гражданам, если не выполняется хотя бы одно из указанных требований (имеется место трудоустройства, пенсионер проживает за границей, имеет доход выше ПМ).

Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам

До сих пор многие граждане стремятся работать на одном месте более 10 лет, поскольку считают, что длительный стаж отразится на размере будущей пенсии. На самом деле, на сумму выплат оказывает влияние общий период трудовой активности. Кроме того, сумма пенсионных отчислений увеличивается, когда гражданин продолжает активно трудиться после достижения пенсионного возраста.Так, за каждый год отсрочки гражданину увеличивают не только пенсионный коэффициент на 0,1 (около 500 рублей за год), но и размер будущей фиксированной выплаты, которая суммируется к страховой части. Например, при обращении за пенсионными выплатами на пять лет позже, фиксированная часть вырастет на 36%.

Правомерен ли отказ в пф доплаты до минимальной пенсии работающим пенсионерам?

Прожиточный минимум пенсионера на этот же год во Владимирской области составляет 8452 рубля, что ниже ПМП в целом по стране. Допустим, что сумма материального обеспечения неработающего пенсионера из этой же области составляет 7500 рублей, что ниже ПМП, установленного во Владимирской области. Соответственно, такому гражданину будет установлена федеральная соцдоплата до ПМП в его регионе в размере 952 рубля:

Региональная социальная доплата Сумма доплаты на региональном уровне назначается при следующих условиях:

  • общий размер материального обеспечения ниже значения ПМП, установленного в регионе по месту проживания пенсионера;
  • величина регионального ПМП выше значения такого показателя в целом по РФ.

[3]

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Обращаться за региональной соцдоплатой следует в территориальный орган соцзащиты по месту проживания.

Источники


  1. Кудрявцев, И. А. Комплексная судебная психолого — психиатрическая экспертиза / И.А. Кудрявцев. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 498 c.

  2. Мельниченко Р. Г. Адвокатская деятельность. Универсальные правила успеха; Центрполиграф — М., 2013. — 216 c.

  3. Комаров, Сергей Александрович Теория государства и права. Гриф МО РФ / Комаров Сергей Александрович. — М.: Норма, 2016. — 148 c.
  4. Головистикова, А.; Дмитриев, Ю. Проблемы теории государства и права. Учебник; М.: Эксмо, 2012. — 832 c.
Доплата к пенсии ниже прожиточного минимума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here